支持多渠道靈活就業(yè)，落實保居民就業(yè)任務(wù)，省政府辦公廳近日出臺《關(guān)于支持多渠道靈活就業(yè)的實施意見》，14條給力措施為靈活就業(yè)保駕護航。
鼓勵個體經(jīng)營發(fā)展
《意見》中明確，對下崗失業(yè)人員、高校畢業(yè)生、農(nóng)民工、就業(yè)困難人員等重點群體從事個體經(jīng)營的，按規(guī)定給予創(chuàng)業(yè)擔(dān)保貸款、稅收優(yōu)惠、創(chuàng)業(yè)補貼、運營補貼等政策支持。
同時，增加非全日制就業(yè)機會。結(jié)合各地實際，合理利用臨時性城鎮(zhèn)公益性崗位，增加非全日制就業(yè)機會。加強對非全日制勞動者的政策支持，對就業(yè)困難人員、離校2年內(nèi)未就業(yè)的高校畢業(yè)生從事非全日制等工作的，按規(guī)定給予社會保險補貼。
支持線上直播、定制客運服務(wù)等
利用“互聯(lián)網(wǎng)+”，創(chuàng)造更多的就業(yè)機會。
根據(jù)《意見》，河南省將積極探索融合化在線教育、互聯(lián)網(wǎng)醫(yī)療、在線辦公等線上服務(wù)新模式，推動旅游景區(qū)建設(shè)數(shù)字化體驗產(chǎn)品，引導(dǎo)線上直播等服務(wù)新方式規(guī)范健康發(fā)展，為勞動者居家就業(yè)、遠程辦公、兼職就業(yè)創(chuàng)造條件。
同時，促進道路客運、出租汽車等行業(yè)與互聯(lián)網(wǎng)融合發(fā)展，加快發(fā)展定制客運服務(wù)，規(guī)范網(wǎng)絡(luò)預(yù)約出租汽車經(jīng)營服務(wù)。
“綠色通道”提供更好審批服務(wù)
《意見》中提出，河南省將開通行業(yè)準(zhǔn)入辦理“綠色”通道，對需要辦理相關(guān)行業(yè)準(zhǔn)入許可的，實行多部門聯(lián)合辦公、一站式審批。
在政府指定的場所和時間內(nèi)銷售農(nóng)副產(chǎn)品、日常生活用品，或者個人利用自己的技能從事依法無須取得許可的便民勞務(wù)活動，無須辦理營業(yè)執(zhí)照。
實行經(jīng)營場所申報承諾制，適用范圍擴展至包括個體工商戶、農(nóng)民專業(yè)合作社在內(nèi)的所有市場主體。合理設(shè)定無固定經(jīng)營場所攤販管理模式，預(yù)留自由市場、攤點群等經(jīng)營網(wǎng)點。
減免收費優(yōu)化營商環(huán)境
值得一提的是，《意見》中還提到，這些費用將減免——
取消涉及靈活就業(yè)的行政事業(yè)性收費，建立公開投訴舉報渠道，依法查處違規(guī)收費行為。
持有《就業(yè)創(chuàng)業(yè)證》或《就業(yè)失業(yè)登記證》(證件須注明“自主創(chuàng)業(yè)稅收政策”)的畢業(yè)年度高校畢業(yè)生從事個體經(jīng)營的，從辦理個體工商戶登記當(dāng)月起，在3年(36個月)內(nèi)按每戶每年14400元依次扣減增值稅、城市維護建設(shè)稅、教育費附加、地方教育附加、個人所得稅。
離校2年內(nèi)未就業(yè)高校畢業(yè)生實現(xiàn)靈活就業(yè)并繳納社會保險費的，按其實際繳納社會保險費的2/3給予補貼，補貼期限最長不超過3年，其中2020年度內(nèi)享受靈活就業(yè)社會保險補貼政策期滿仍未實現(xiàn)穩(wěn)定就業(yè)的，政策享受期限可延長1年。
政府投資開發(fā)的孵化基地等創(chuàng)業(yè)載體應(yīng)安排一定比例場地，免費向高校畢業(yè)生、農(nóng)民工等重點群體提供。
提供更多針對性培訓(xùn)
《意見》中提到，河南省將把有創(chuàng)業(yè)意愿以及創(chuàng)業(yè)5年以內(nèi)的靈活就業(yè)人員納入創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)范圍，組織開展開辦店鋪、市場分析、經(jīng)營策略等方面的創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)，提升創(chuàng)業(yè)能力和創(chuàng)業(yè)成功率。
同時，河南省將把靈活就業(yè)崗位供求信息納入公共就業(yè)服務(wù)范圍，開設(shè)靈活就業(yè)專區(qū)專欄、免費發(fā)布供求信息，按需組織專場招聘，送崗位進基層進社區(qū)，提供職業(yè)指導(dǎo)等服務(wù)。鼓勵各類人力資源服務(wù)機構(gòu)為靈活就業(yè)人員提供規(guī)范有序的求職招聘、技能培訓(xùn)、人力資源外包等專業(yè)化服務(wù)。
繼續(xù)給予靈活就業(yè)人員社保補貼
《意見》明確，河南省要繼續(xù)對靈活就業(yè)人員給予社保補貼，推動放開在就業(yè)地參加社會保險的戶籍限制。
推動互聯(lián)網(wǎng)平臺企業(yè)、關(guān)聯(lián)企業(yè)與勞動者協(xié)商確定勞動報酬、休息休假、職業(yè)安全保障等事項，引導(dǎo)產(chǎn)業(yè)(行業(yè)、地方)工會與行業(yè)協(xié)會或行業(yè)企業(yè)代表協(xié)商制定行業(yè)勞動定額標(biāo)準(zhǔn)、工時標(biāo)準(zhǔn)、獎懲辦法等行業(yè)規(guī)范。
政策方面，河南省還將加大對困難靈活就業(yè)人員幫扶力度。對符合條件的靈活就業(yè)人員，及時按規(guī)定納入最低生活保障、臨時救助范圍。加大對困難靈活就業(yè)人員的摸底排查和就業(yè)幫扶力度，為符合社會救助對象標(biāo)準(zhǔn)的優(yōu)先提供公共就業(yè)服務(wù)，進行“兜底”保障，確保零就業(yè)家庭實現(xiàn)動態(tài)“清零”。
納入文明城市創(chuàng)建和測評內(nèi)容
《意見》中提到，河南省將把支持多渠道靈活就業(yè)有關(guān)工作納入文明城市創(chuàng)建和測評內(nèi)容。對靈活就業(yè)政策落實好、發(fā)展環(huán)境優(yōu)、工作成效顯著的城市，優(yōu)先納入創(chuàng)業(yè)型城市創(chuàng)建范圍。(記者 李娜)
