圖片來源國家稅務(wù)總局官網(wǎng)
據(jù)中央廣播電視總臺中國之聲《新聞縱橫》報道，由國家稅務(wù)總局、工業(yè)和信息化部、公安部聯(lián)合制定的《機動車發(fā)票使用辦法》(以下簡稱《辦法》)，將于2021年7月1日起正式施行，目前已經(jīng)處于試行階段。根據(jù)《辦法》，銷售方應(yīng)當(dāng)按照銷售符合國家機動車管理部門車輛參數(shù)、安全等技術(shù)指標(biāo)規(guī)定的車輛所取得的全部價款如實開具機動車發(fā)票，并且按照“一車一票”原則開具機動車銷售統(tǒng)一發(fā)票。
根據(jù)相關(guān)規(guī)定，最高設(shè)計時速高于20km/h且車重大于40kg的電動摩托車、電動自行車，其實都屬于機動車。這也意味著，生產(chǎn)這類產(chǎn)品的廠商銷售一臺電動車，也要出具一張與之對應(yīng)的銷售發(fā)票。那么，《機動車發(fā)票使用辦法》的施行會給電動車行業(yè)帶來哪些變化?試運行期間落實情況如何?
數(shù)據(jù)顯示，目前我國電動車市場保有量已經(jīng)超過3億，每日出行頻率達(dá)7億次以上。這其中，電動摩托車、電動自行車因為騎行方便，受到了很多消費者的青睞。國家稅務(wù)總局南京市鼓樓區(qū)稅務(wù)局稅政一科副科長徐飛告訴記者，推行“一車一票”可以讓監(jiān)管部門更好地加強對電動車行業(yè)的市場監(jiān)管，讓銷售廠商無法“偷稅漏稅”，同時，對于電動車的質(zhì)量能起到更好的監(jiān)管作用。“可以掌握到電動自行車或者電動摩托車，從車輛生產(chǎn)到出廠，再到上牌以及后續(xù)再交易等所有流程。”
徐飛指出，近年來因為騎電動車不遵守交通規(guī)則引發(fā)的交通事故并不少見，銷售電動車施行“一車一票”，相當(dāng)于完成了實名制銷售，可以督促車主更好地遵守交通規(guī)則。此外，對于部分電動車價格上漲過快，或者部分小作坊銷售明顯低于市場價格的劣質(zhì)電動車等情況也可以及時掌握。“可以通過大數(shù)據(jù)知道同一個型號的電動自行車和電動摩托車全國的平均價格是多少，某個地方的銷售價格有沒有明顯偏低或偏高于市場價格。”徐飛說。
徐飛坦言，以往部分電動車企業(yè)在銷售過程中，會出現(xiàn)倉庫沒有車，但是讓消費者先付款，再等待很久的情況，隨著“一車一票”施行，這樣的情況也會得到緩解。“比如我這個庫房里面有100輛車，我最多只能賣100輛，不可能賣到120輛。以前會碰到車子還沒進(jìn)來，但是我先賣給下游消費者，先把票開出去，現(xiàn)在這種情況不可能發(fā)生了，必須由上游廠商先賣給他，然后他的庫存里面有了車，機動車開票軟件里面有了相關(guān)信息才能銷售。”
《機動車發(fā)票使用辦法》從今年5月1日開始試行，目前落實情況如何?為此，記者走訪了位于北京、江蘇、江西等多個電動車銷售點，發(fā)現(xiàn)大部分商家都已經(jīng)開始按照要求執(zhí)行。
在位于江西南昌紅谷灘區(qū)的一家電動車專賣店，記者詢問電動車銷售是否是“一車一票”，銷售人員朱先生表示：“肯定有發(fā)票，正規(guī)的發(fā)票，我們一直就是‘一車一票’，是正規(guī)的電動車專賣店，之前確實有很多雜牌的電動車，沒有正規(guī)發(fā)票，電動車的質(zhì)量、售后等就沒有保障。實行‘一車一票’很好，都很正規(guī)，要是電動車丟了也能找得到。”
不過記者在采訪過程中了解到，仍有部分小作坊式的廠商將生產(chǎn)的劣質(zhì)電動車直接銷往偏遠(yuǎn)的農(nóng)村地區(qū)，既不上牌，也不開具發(fā)票。有銷售員說：“有的地方不掛牌，就不開機打票了，打個比方，在農(nóng)村里面用用，掛牌干嘛，我又不來街上，我就在農(nóng)村走走，不開票也可以，不上牌也可以。”
對此，多地的交管部門也在開展集中查處活動，加大處罰的力度。
對外經(jīng)貿(mào)大學(xué)公共政策研究所首席研究員蘇培科認(rèn)為，《機動車發(fā)票使用辦法》的實施，對于消費者來說，如果遇到車輛質(zhì)量問題，就可以憑發(fā)票保護(hù)自己的合法權(quán)益，維權(quán)會更簡單，商家也難逃責(zé)任。對于整個行業(yè)來說，可以推動電動車也從生產(chǎn)、制造、銷售等各個環(huán)節(jié)逐步完善。他說：“比如對于原來的一些黑作坊或者是小作坊式的廠商，采取‘一車一票’之后，包括掛牌跟發(fā)票結(jié)合起來之后，他們就沒法去做這件事。只有質(zhì)量過關(guān)，產(chǎn)品獲得消費者的認(rèn)可度高，企業(yè)才能生存下去?！掇k法》的實施會讓這個行業(yè)走向更加良性的一個局面，對行業(yè)來說是好事情。”
