日前，長沙投資環(huán)境北京推介會(huì)召開，推介會(huì)成功簽約招商引資項(xiàng)目114個(gè)、總投資超千億元，成為近年來長沙市規(guī)格最高、質(zhì)量最好、效果最實(shí)的一次對(duì)外招商推介活動(dòng)，充分展現(xiàn)了長沙營商環(huán)境的魅力所在。
近年來，長沙市從企業(yè)最急的事著眼、群眾最盼的事著手，力推效能提速、實(shí)體經(jīng)濟(jì)降成本、企業(yè)家權(quán)益保護(hù)、政策落地四大專項(xiàng)行動(dòng)，通過務(wù)實(shí)的"硬措施"，打造優(yōu)質(zhì)的"軟環(huán)境"，緊緊抓住優(yōu)化營商環(huán)境這個(gè)"牛鼻子"，全力打造國際一流的營商環(huán)境，為長沙高質(zhì)量發(fā)展提供了強(qiáng)力支撐。
營商環(huán)境激活"一池春水"
1994年，中國外貿(mào)發(fā)展最紅火時(shí)，方鴻走出國門，去美國創(chuàng)業(yè)。
2003年10月，方鴻回到長沙成立了湖南泰嘉新材料科技股份有限公司，專注于雙金屬帶鋸條及其相關(guān)產(chǎn)品的研發(fā)、生產(chǎn)、銷售以及鋸切技術(shù)服務(wù)，18年后，這家公司在業(yè)界有著非同尋常的地位，它是行業(yè)領(lǐng)先的"國家火炬計(jì)劃重點(diǎn)高新技術(shù)企業(yè)"，是雙金屬帶鋸條國家標(biāo)準(zhǔn)的起草單位，成為中國鋸條第一股。
方鴻，一個(gè)人，一個(gè)專利，從"小作坊"發(fā)展成行業(yè)的"隱形冠軍"，他的背后是長沙良好營商環(huán)境不斷釋放的"強(qiáng)磁力"。
數(shù)據(jù)顯示，今年1至6月，長沙市民營經(jīng)濟(jì)增加值4131.52億元，增長12.1%，占全市GDP的64.9%。長沙民營經(jīng)濟(jì)地位和作用日益突出，成為推動(dòng)長沙經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展的一支重要力量。
從客戶預(yù)付款50萬元起步，到躋身全球工程機(jī)械企業(yè)50強(qiáng)，產(chǎn)品銷售范圍已覆蓋全球100多個(gè)國家和地區(qū)……一路創(chuàng)新領(lǐng)航，山河智能在22年的時(shí)光里，在長沙營商環(huán)境的"陽光雨露"滋潤下，成為中國制造業(yè)最為枝繁葉茂的樹干。
"2017年，鹽津鋪?zhàn)釉谏钲贏股主板上市，被媒體譽(yù)為'中國零食自主制造第一股'。"鹽津鋪?zhàn)邮称饭煞萦邢薰径麻L張學(xué)武介紹，四年來鹽津鋪?zhàn)映孙L(fēng)破浪，公司主營業(yè)務(wù)收入復(fù)合增長率超35%，成為休閑食品行業(yè)上市公司中綜合增速最快的企業(yè)，這完全得益于長沙良好的營商環(huán)境。
20年前，在長沙市高新區(qū)，3個(gè)人，一間50平方米的實(shí)驗(yàn)室，就是三諾生物的全部。如今，三諾生物已在全球建有6個(gè)工廠，員工3600多人，成為全國生物傳感器上市第一股。
在長沙這片熱土上，多種截然不同的產(chǎn)業(yè)形態(tài)以同一種欣欣向榮的姿態(tài)并存。他們的成長，是考量長沙營商環(huán)境的最佳"標(biāo)本"。
企業(yè)成長的背后，同樣也浸潤著"民營企業(yè)之家"--長沙市工商聯(lián)的巨大作用。
從改革開放初期的悄然萌芽，到今天成為經(jīng)濟(jì)發(fā)展生力軍，在數(shù)量上，長沙的民營企業(yè)在全市市場主體總量中占比達(dá)到97.98%。在保就業(yè)、穩(wěn)發(fā)展上，它們貢獻(xiàn)了全市60%以上的GDP、50%以上的稅收，提供了80%以上的人員就業(yè)，展現(xiàn)出強(qiáng)勁的生命力。
今年6月起，長沙市工商聯(lián)全面開展了"遍訪民企、商會(huì)"服務(wù)活動(dòng)，要求采取包戶包人的方式，集中兩個(gè)月時(shí)間深入民營企業(yè)，摸實(shí)情、解難題。
這種專門為企業(yè)精準(zhǔn)把脈的上門服務(wù)好在哪里?湖南勝昊電子科技有限公司董事長謝江岸深有感觸，政府在制定相關(guān)政策法規(guī)時(shí)積極調(diào)研，充分聽取市工商聯(lián)和民企的意見，這樣才能有的放矢解決問題。
水深則魚悅，城強(qiáng)則賈興。在長沙經(jīng)濟(jì)奔騰發(fā)展的大潮中，民營企業(yè)始終是飛揚(yáng)的浪花之一。
去年以來，長沙市克服疫情影響，出臺(tái)一系列紓困惠企政策，針對(duì)不同企業(yè)的不同"痛點(diǎn)"，"一企一策"解決問題。特別是對(duì)占長沙全市市場主體總量95%左右的中小微企業(yè)和個(gè)體工商戶，開展"六穩(wěn)""六保"工作，幫它們活下去、活得好。"這些精準(zhǔn)幫扶政策的制定出臺(tái)，其中就有著長沙市工商聯(lián)很大的功勞。"長沙市工商聯(lián)女企業(yè)家商會(huì)會(huì)長金卉表示。
長沙全市全力推進(jìn)復(fù)工復(fù)產(chǎn)，開展"大干一百天、實(shí)現(xiàn)雙過半"競賽活動(dòng)，建立重點(diǎn)企業(yè)聯(lián)絡(luò)員制度，點(diǎn)對(duì)點(diǎn)解決企業(yè)招工難題，解決產(chǎn)業(yè)鏈上下游打通難題，加速正常生產(chǎn)的恢復(fù)。
現(xiàn)在的長沙，按照"隨叫隨到、不叫不到、服務(wù)周到、說到做到"的"四到"政務(wù)服務(wù)要求，為企業(yè)提供一個(gè)高效、優(yōu)質(zhì)、安心的發(fā)展環(huán)境。
長沙市將優(yōu)化營商環(huán)境作為"源頭活水"，激活發(fā)展的"一池春水"，為"十四五"高點(diǎn)起步、良好開局打下堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。
今年4月12日，湖南省委常委、長沙市委書記吳桂英在長沙民營企業(yè)家座談會(huì)上強(qiáng)調(diào)，近年來，民營經(jīng)濟(jì)凸顯了服務(wù)"六穩(wěn)""六保"的重要作用，展示了大戰(zhàn)大考的民企風(fēng)采，作出了服務(wù)社會(huì)的突出貢獻(xiàn)，無愧為經(jīng)濟(jì)發(fā)展主力軍、改革開放弄潮兒、產(chǎn)業(yè)升級(jí)引領(lǐng)者。
優(yōu)化營商環(huán)境再發(fā)力
近日，在2021中國民營企業(yè)500強(qiáng)峰會(huì)舉辦前夕，峰會(huì)的承辦地長沙市表決通過了《長沙市人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)關(guān)于確定11月1日為長沙"企業(yè)家日"的決定》，決定自2021年起，把每年11月1日確定為長沙"企業(yè)家日"。
與此同時(shí)，9月22日召開的長沙市第十四次黨代會(huì)指出，營商就是贏未來，繼續(xù)優(yōu)化民營企業(yè)發(fā)展環(huán)境，爭創(chuàng)全國民營經(jīng)濟(jì)示范城市，強(qiáng)化安商穩(wěn)商，構(gòu)建親清政商關(guān)系。這一系列舉措無不體現(xiàn)長沙市委、市政府優(yōu)化營商環(huán)境的決心。
"無論走到哪里，我都會(huì)再三推介，長沙的政策放眼全國都是很好的，營商環(huán)境很有吸引力。"湖南湘旭鴻商業(yè)科技股份有限公司董事長鄧銀偉對(duì)長沙營商環(huán)境情有獨(dú)鐘。
多年前，四川籍企業(yè)家鄧銀偉來長沙創(chuàng)辦了湖南湘旭鴻房地產(chǎn)經(jīng)紀(jì)股份有限公司，他曾經(jīng)在一周之內(nèi)拿到房地產(chǎn)項(xiàng)目的幾個(gè)大證，見證了建設(shè)項(xiàng)目快速審批的新紀(jì)錄。
"每次招聘會(huì)現(xiàn)場都非?；鸨史浅８?，感謝寧鄉(xiāng)高新區(qū)提供這么好的服務(wù)，為企業(yè)排憂解難。"近日，在比亞迪寧鄉(xiāng)動(dòng)力電池專場招聘會(huì)的現(xiàn)場，負(fù)責(zé)比亞迪招聘工作的李先生對(duì)園區(qū)的服務(wù)連連點(diǎn)贊。
優(yōu)化營商環(huán)境是一場深刻的制度性變革，直接關(guān)乎市場主體興衰、區(qū)域發(fā)展好壞。按照國務(wù)院部署，2020年9月以來，國家發(fā)展改革委在全國80個(gè)城市和18個(gè)國家級(jí)新區(qū)組織開展了中國營商環(huán)境評(píng)價(jià)。長沙市在2020年中國營商環(huán)境評(píng)價(jià)中表現(xiàn)優(yōu)秀，中部地區(qū)排名第2位。
凡是過往，皆為序章;所有未來，皆是可期。面對(duì)突如其來的新冠肺炎疫情，長沙市委、市政府以企業(yè)需求為導(dǎo)向，全面梳理政策內(nèi)容，將符合政務(wù)服務(wù)事項(xiàng)的56條優(yōu)惠政策，轉(zhuǎn)化為"一件事一次辦"事項(xiàng)。通過套餐服務(wù)模式，讓企業(yè)既可以到市區(qū)縣政務(wù)服務(wù)大廳開設(shè)的政策兌現(xiàn)專窗辦理，也可以在"我的長沙APP"小程序設(shè)置的專欄辦理。
今年7月，英格卡集團(tuán)(原名宜家集團(tuán))旗下的長沙薈聚購物中心開門迎客，標(biāo)志著英格卡購物中心在中國首個(gè)綜合體項(xiàng)目亮相長沙。截至目前，在長沙投資的世界500強(qiáng)企業(yè)超過170家。
營商環(huán)境是區(qū)域競爭的核心，在這場全國同題大考中，沒有副省級(jí)城市改革賦權(quán)優(yōu)勢的長沙為何能脫穎而出?
把優(yōu)化營商環(huán)境作為推進(jìn)高質(zhì)量發(fā)展的"頭號(hào)工程"，舉全市之力形成"大合唱"，久久為功、一以貫之，是長沙營商環(huán)境持續(xù)優(yōu)化的關(guān)鍵。
在一次營商環(huán)境座談會(huì)上，吳桂英表示，長沙市各級(jí)各部門要持續(xù)用力、精準(zhǔn)發(fā)力、凝心聚力，持續(xù)打造市場化、法治化、國際化營商環(huán)境，以全方位、高層次的對(duì)外開放，不斷拓展全球市場中的"長沙版圖"。
近年來，長沙構(gòu)建起市委書記和市長親自抓、市委常委具體抓、分管市領(lǐng)導(dǎo)擔(dān)任指標(biāo)長全面抓、牽頭市直單位務(wù)實(shí)抓的工作機(jī)制，確保全市優(yōu)化營商環(huán)境工作節(jié)奏不變、力度不減、尺度不松。
與此同時(shí)，長沙市工商聯(lián)也在長沙市委、市政府的支持下，著力構(gòu)建法治化營商環(huán)境，相繼與長沙市中院、市檢察院、市司法局等部門建立合作機(jī)制，共同推進(jìn)營商環(huán)境法治化建設(shè)力度。同時(shí)，加大產(chǎn)權(quán)保護(hù)個(gè)案維權(quán)力度，全年共協(xié)調(diào)解決糾紛處理維權(quán)10件，有效維護(hù)企業(yè)家權(quán)益。
營商環(huán)境好不好，民營企業(yè)最有發(fā)言權(quán)。在2021年互聯(lián)網(wǎng)岳麓峰會(huì)上，華為輪值董事長徐直軍猛夸長沙，"這五年我看到的湖南，特別是長沙，在營商環(huán)境的改善上邁上了一個(gè)新的臺(tái)階。"
"格力在長沙10多年來的發(fā)展，真切地感受到了長沙這座城市的溫度、熱情，能讓企業(yè)集中精力創(chuàng)新發(fā)展。"格力電器董事長董明珠深有感觸地說。
根據(jù)全國工商聯(lián)2020年萬家民營企業(yè)評(píng)營商環(huán)境報(bào)告顯示，長沙營商環(huán)境排名居全國前列，政務(wù)服務(wù)好評(píng)率達(dá)99.9%，"12345"政務(wù)熱線回訪滿意度達(dá)96.4%。
與此同時(shí)，長沙市工商聯(lián)充分發(fā)揮黨委政府聯(lián)系非公經(jīng)濟(jì)人士橋梁紐帶作用，堅(jiān)持每年舉辦高規(guī)格政企懇談活動(dòng)，五年來，長沙三任市委書記帶領(lǐng)職能部門、園區(qū)一把手和69位民營企業(yè)家代表面對(duì)面，現(xiàn)場處理、交辦企業(yè)反映的問題和建議256個(gè)，為民營經(jīng)濟(jì)發(fā)展鼓勁撐腰。
2021年初，由長沙市委統(tǒng)戰(zhàn)部、市工商聯(lián)共同實(shí)施開展的"同心長沙建設(shè)八百工程·長沙百名青商'長青樹'培養(yǎng)工程"在長沙大地精彩綻放。
長沙百名青商"長青樹"培養(yǎng)工程自今年4月正式啟動(dòng)以來，得到了各方的高度關(guān)注。長沙市委統(tǒng)戰(zhàn)部副部長、市工商聯(lián)黨組書記何惠風(fēng)表示，活動(dòng)開展以來，青商代表從湖南岳麓書院走到上海中共一大會(huì)址、南湖紅船，從南通張謇故居來到延安梁家河，開展了四期理想信念教育活動(dòng)，進(jìn)一步堅(jiān)定年輕一代民營經(jīng)濟(jì)代表人士"感黨恩、聽黨話、跟黨走"的理想信念，同時(shí)也利用集中換屆的契機(jī)，為"長青樹"培養(yǎng)工程代表逐步搭建參政議政平臺(tái)，為建立良好的營商環(huán)境助力。
再繪發(fā)展路線圖
不久前，長沙市民營經(jīng)濟(jì)示范城市申創(chuàng)工作動(dòng)員大會(huì)舉行，會(huì)上公布了《長沙市創(chuàng)建民營經(jīng)濟(jì)示范城市總體方案》。
據(jù)了解，申創(chuàng)工作主要目標(biāo)是，到2022年，長沙民營經(jīng)濟(jì)增加值占全市GDP比重達(dá)到70%以上;到2025年，民營經(jīng)濟(jì)增加值占全市GDP比重達(dá)到80%以上，力爭新增年主營業(yè)務(wù)收入50億元以上民營企業(yè)50家以上;到2030年，民營經(jīng)濟(jì)示范城市建設(shè)成效顯著，培育形成更多具有全球競爭力的世界一流企業(yè)，為新時(shí)代中國民營經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展探索經(jīng)驗(yàn)、作出示范。
在浩蕩春風(fēng)里，經(jīng)過多年的實(shí)踐和奮戰(zhàn)，長沙市推動(dòng)民營經(jīng)濟(jì)發(fā)展再次掛圖作戰(zhàn)，再繪民營經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展的"路線圖"。
據(jù)介紹，為實(shí)現(xiàn)這些目標(biāo)，長沙市在推動(dòng)民企高質(zhì)量發(fā)展的"路線圖"中，形成了知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)、智能化升級(jí)、民營企業(yè)家政治待遇、破解融資難等方面的30項(xiàng)規(guī)定動(dòng)作。
在深化知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)上，長沙將加快推進(jìn)國家知識(shí)產(chǎn)權(quán)強(qiáng)市創(chuàng)建、知識(shí)產(chǎn)權(quán)綜合管理改革試點(diǎn)、重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)中心建設(shè)、知識(shí)產(chǎn)權(quán)運(yùn)營服務(wù)體系建設(shè)、知識(shí)產(chǎn)權(quán)軍民融合首批試點(diǎn)等五項(xiàng)改革創(chuàng)新工作，實(shí)現(xiàn)公、檢、法、司及社會(huì)組織全要素集聚，提供知識(shí)產(chǎn)權(quán)一站式服務(wù)。同時(shí)，推動(dòng)市檢察院知識(shí)產(chǎn)權(quán)檢察局深化"三檢(刑事、民事、行政)合一"和"四項(xiàng)職能(批捕、起訴、監(jiān)督、預(yù)防)融合"的辦案模式，全方位構(gòu)筑知識(shí)產(chǎn)權(quán)協(xié)同保護(hù)格局。
長沙如何推動(dòng)民營經(jīng)濟(jì)智能化升級(jí)?據(jù)介紹，長沙將實(shí)施支柱優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)智能化轉(zhuǎn)型工程，重點(diǎn)推動(dòng)工程機(jī)械、汽車及零部件、新材料、食品加工、電子信息、生物醫(yī)藥等六大產(chǎn)業(yè)的智能化升級(jí);實(shí)施智能制造示范工程，全面開展智能制造示范企業(yè)、示范車間創(chuàng)建，實(shí)施制造業(yè)創(chuàng)新中心建設(shè)工程，形成智能制造的共性和關(guān)鍵技術(shù)研發(fā)平臺(tái)。
在提高民營企業(yè)家的政治待遇上，長沙將推進(jìn)"百名領(lǐng)軍型企業(yè)家、千名成長型企業(yè)家、萬名企業(yè)經(jīng)營管理人才"三個(gè)梯隊(duì)培養(yǎng)教育。把年輕一代企業(yè)家培訓(xùn)納入全市青年人才培育計(jì)劃，常態(tài)化選派年輕企業(yè)家到政府部門和重點(diǎn)園區(qū)實(shí)踐鍛煉。擬適當(dāng)增加各級(jí)人大代表、政協(xié)委員中民營企業(yè)家比例，適當(dāng)提高勞動(dòng)模范、五一勞動(dòng)獎(jiǎng)?wù)潞?quot;五四"青年獎(jiǎng)?wù)隆?quot;三八"紅旗手等評(píng)選中的優(yōu)秀民營企業(yè)家比例。
在破解民營資本融資難題上，長沙將引導(dǎo)金融機(jī)構(gòu)落實(shí)好再貸款、再貼現(xiàn)政策，重點(diǎn)支持民營企業(yè)和小微企業(yè)，推動(dòng)普惠小微企業(yè)貸款增速高于各項(xiàng)貸款平均增速。圍繞全市支柱產(chǎn)業(yè)和22條產(chǎn)業(yè)鏈每年至少各新設(shè)一支子基金支持支柱產(chǎn)業(yè)和產(chǎn)業(yè)鏈企業(yè)發(fā)展，逐步實(shí)現(xiàn)重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)鏈基金全覆蓋，增加知識(shí)產(chǎn)權(quán)質(zhì)押融資風(fēng)險(xiǎn)補(bǔ)償資金池，破解中小創(chuàng)新型企業(yè)融資難題。
"所當(dāng)乘者勢也，不可失者時(shí)也。我們堅(jiān)持不懈以改革創(chuàng)新為動(dòng)力，在全市民營經(jīng)濟(jì)發(fā)展的洪流中，譜寫出新時(shí)代高質(zhì)量發(fā)展的又一華章。長沙市民營經(jīng)濟(jì)必將從一個(gè)春天走向另一個(gè)春天。"長沙市工商聯(lián)主席康鎮(zhèn)麟信心滿滿地說。(中華工商時(shí)報(bào)記者 章勇 通訊員 黃志剛)
