極目新聞?dòng)浾?王榮海
實(shí)習(xí)生 張李
辦理社保補(bǔ)繳，無(wú)需提供無(wú)犯罪記錄證明；城鄉(xiāng)居民基本養(yǎng)老保險(xiǎn)注銷登記，無(wú)需醫(yī)院出具參保人員死亡證明……10月11日，武漢市政府辦公廳公布市級(jí)實(shí)行告知承諾的證明事項(xiàng)和涉企經(jīng)營(yíng)許可事項(xiàng)清單（第二批）。其中有34項(xiàng)為證明事項(xiàng)，10項(xiàng)為涉企經(jīng)營(yíng)許可事項(xiàng)。
此次公布的市級(jí)實(shí)行告知承諾的證明事項(xiàng)中不少與市民工作生活中息息相關(guān)。如用于報(bào)名參加國(guó)家統(tǒng)一法律職業(yè)資格考試，成績(jī)合格后申請(qǐng)授予法律職業(yè)資格證明用途的無(wú)因詭異犯罪受過(guò)刑事處罰的證明、無(wú)曾被開(kāi)除公職的證明、報(bào)名考試人員具備相應(yīng)學(xué)習(xí)學(xué)校的證明等；如律師申請(qǐng)執(zhí)業(yè)、司法鑒定人員申請(qǐng)執(zhí)業(yè)、司法鑒定人執(zhí)業(yè)證延續(xù)、基層法律服務(wù)工作者執(zhí)業(yè)登記用途的無(wú)犯罪記錄證明，今后實(shí)行告知承諾。
辦理社保補(bǔ)繳、養(yǎng)老保險(xiǎn)漏保補(bǔ)繳用到的無(wú)犯罪記錄證明，國(guó)家職業(yè)資格證書(shū)辦理（新辦）用到的工作年限證明，城鄉(xiāng)居民基本養(yǎng)老保險(xiǎn)注銷登記需要醫(yī)院出具的參保人員死亡證明，或民政部門(mén)出具的火化證明，或公安部門(mén)出具的戶籍注銷證明、或者能夠確定指定受益人、法定繼承人繼承權(quán)的公證文書(shū)、出國(guó)（境）定居證明等，今后實(shí)行告知承諾。
今年上半年，武漢市出臺(tái)了全面推行證明事項(xiàng)和涉企經(jīng)營(yíng)許可事項(xiàng)告知承諾制工作規(guī)程（試行）》。證明事項(xiàng)告知承諾制，是指申請(qǐng)人在申請(qǐng)辦理行政事項(xiàng)時(shí)，審批部門(mén)以書(shū)面形式（含電子文本）將證明義務(wù)、證明內(nèi)容以及不實(shí)承諾的法律責(zé)任一次性告知申請(qǐng)人，申請(qǐng)人書(shū)面承諾已經(jīng)符合告知的相關(guān)要求并愿意承擔(dān)不實(shí)承諾的法律責(zé)任，審批部門(mén)不再索要有關(guān)證明并依據(jù)書(shū)面承諾辦理相關(guān)行政事項(xiàng)的工作機(jī)制。
按照規(guī)定，審批部門(mén)收到申請(qǐng)人申報(bào)和承諾書(shū)等相關(guān)材料后，應(yīng)當(dāng)審查提交材料的完整性，對(duì)符合告知承諾及規(guī)定審批條件的行政事項(xiàng)和涉企經(jīng)營(yíng)許可事項(xiàng)，應(yīng)當(dāng)當(dāng)場(chǎng)作出審批決定，相關(guān)行政審批證件按照規(guī)定程序依法送達(dá)申請(qǐng)人。對(duì)不符合告知承諾條件的，出具《不適用申請(qǐng)人承諾制告知書(shū)》，改由一般程序辦理。審批部門(mén)應(yīng)當(dāng)按照“誰(shuí)審批、誰(shuí)負(fù)責(zé)”的原則，整理、完善申請(qǐng)人承諾信用信息，及時(shí)將申請(qǐng)人不實(shí)承諾或者違反承諾的信息推送至市信用平臺(tái)。申請(qǐng)人失信情節(jié)嚴(yán)重的，由審批部門(mén)按照國(guó)務(wù)院各部委制定的標(biāo)準(zhǔn)列入“失信黑名單”，其申請(qǐng)事項(xiàng)不再適用告知承諾的審批方式，同時(shí)應(yīng)當(dāng)終止該申請(qǐng)人在辦的其他承諾行政事項(xiàng)。
