湖北日報訊（見習(xí)記者汪子軼）讓企業(yè)拿到執(zhí)照就能經(jīng)營，需審批省級許可事項減為零，其他多部門許可證變成“一業(yè)一證”。記者從11月5日召開的全省“證照分離”改革和“一業(yè)一證”改革視頻會議上獲悉，湖北率先在全國實施了證照分離改革全覆蓋，各項工作走在全國前列。截至10月底，全省累計辦理“證照分離”改革事項217.06萬件，惠及市場主體94.52萬戶。
“（經(jīng)營許可）證”“（營業(yè)執(zhí)）照”，被看作是市場主體進(jìn)入市場開展經(jīng)營的兩把“鑰匙”。此前，不少行業(yè)需先辦“證”才能再辦“照”，且往往需要多個部門許可證，比如開辦小超市就需要煙草專賣零售許可證、食品經(jīng)營許可證、戶外廣告許可證等，很多企業(yè)為此“跑斷腿”。
去年11月，湖北率先在全國實施“證照分離”改革全覆蓋，即不再將“證”作為辦“照”的前置條件。對于一般經(jīng)營項目，企業(yè)領(lǐng)照即可開展經(jīng)營。同時，大幅壓減經(jīng)營范圍中的許可審批事項。目前，在企業(yè)辦理經(jīng)營證照過程中，除國家設(shè)定的相關(guān)事項外，全省取消了全部省級審批事項，實現(xiàn)了省級事項“零”審批。
據(jù)介紹，直接取消審批的事項和改為備案的事項，企業(yè)可直接辦理營業(yè)執(zhí)照；實行告知承諾的事項，將通過審批當(dāng)場辦理。對國家規(guī)定的需要審批的事項則持續(xù)優(yōu)化服務(wù)，精簡審批材料、壓縮審批時限。在荊州市荊州區(qū)，部分企業(yè)開辦時間已從半個月以上縮短到最快1個工作日。
在“證照分離”的基礎(chǔ)上，今年1月起，湖北由省市場監(jiān)管局、省政務(wù)辦、省司法廳牽頭推動“一業(yè)一證”試點改革，將辦理一個事項涉及多部門的許可，改為“一業(yè)一證”，即一個行業(yè)只需一張許可證。結(jié)合我省實際，改革首批選擇包括電影院、便利店、飯店在內(nèi)的19個“高頻開辦”行業(yè)。此間，全省建成了基于市場主體信用信息共享平臺的證照分離數(shù)據(jù)推送系統(tǒng)。
截至10月底，湖北已制發(fā)行業(yè)綜合許可證1044張。據(jù)透露，全省統(tǒng)一的“一業(yè)一證”審批系統(tǒng)11月中旬將正式上線。屆時，全省將全面推開“一業(yè)一證”改革。
“證照改革”提升了市場主體的便利度。截至10月底，湖北市場主體總量創(chuàng)歷史新高，突破600萬戶，達(dá)到611.25萬戶。
