荊楚網(wǎng)（湖北日報網(wǎng)）訊（記者 徐蕾 通訊員 羅靜）2021年，湖北省自然資源廳與省人民檢察院合部署開展土地執(zhí)法查處領(lǐng)域協(xié)作配合試點工作。第一批試點地區(qū)仙桃市、枝江市，重點開展行政非訴執(zhí)行監(jiān)督、以民事公益訴訟支持土地執(zhí)法查處、以行政公益訴訟督促協(xié)同推進(jìn)土地執(zhí)法查處等。目前試點取得階段性成效，自然資源部門與檢察機關(guān)密切協(xié)作配合，特別是在督促基層政府整改糾正違法用地問題、監(jiān)督法院強制執(zhí)行工作等方面形成合力，共同提升土地執(zhí)法效能，推動耕地保護(hù)長效監(jiān)管。

仙桃市自然資源和規(guī)劃局聯(lián)合市人民檢察院對11件違法用地案件涉及的鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府進(jìn)行集中公開聽證，根據(jù)聽證情況檢察機關(guān)向9個鄉(xiāng)鎮(zhèn)發(fā)出訴前檢察建議督促履職盡責(zé)完成違法用地整改。在開展“大棚房”、農(nóng)村亂占耕地建房清理整治等專項行動時，仙桃市自然資源和規(guī)劃局積極爭取仙桃市人民檢察院介入，強力拆除一批占耕農(nóng)莊和駕校。仙桃市沙湖鎮(zhèn)某公司占用永久基本農(nóng)田擅自開挖魚塘，沙湖鎮(zhèn)政府沒有有效履行永久基本農(nóng)田保護(hù)職責(zé)，應(yīng)仙桃市自然資源和規(guī)劃局申請，仙桃市人民檢察院向沙湖鎮(zhèn)政府提起公益訴訟，沙湖鎮(zhèn)政府及時組織復(fù)耕了永久基本農(nóng)田，取得了良好的社會效應(yīng)。

枝江市印發(fā)了《農(nóng)村土地執(zhí)法監(jiān)管共同責(zé)任機制的通知》，明確了強制拆除及土地復(fù)墾復(fù)綠責(zé)任主體為鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道），打通農(nóng)村土地違法“執(zhí)行難”問題的“最后一公里”；市自然資源和規(guī)劃局與市人民檢察院建立定期聯(lián)席會議制度，按照“以案件查處為突破口、以聯(lián)席會議制度為工作機制、以修復(fù)治理為最終目標(biāo)”的總體思路，兩部門協(xié)作辦理9宗典型案件，大量因種植草皮受到破壞的永久基本農(nóng)田恢復(fù)耕種，堅決遏制了耕地“非農(nóng)化”“非糧化”問題。

在第一批試點經(jīng)驗的基礎(chǔ)上，湖北省擴大試點范圍，選取武漢市東湖高新區(qū)、鄖西縣開展第二批試點工作。同時，省自然資源廳聯(lián)合省人民檢察院印發(fā)實施《關(guān)于加強行政檢察、公益訴訟檢察與自然資源行政執(zhí)法銜接工作的實施意見》（鄂自然資發(fā)〔2021〕16號），切實鞏固試點成果，完善健全協(xié)作配合機制，不斷增強自然資源部門與檢察機關(guān)合力，著力解決自然資源領(lǐng)域產(chǎn)權(quán)糾紛多發(fā)、資源保護(hù)乏力、開發(fā)利用粗放等問題，進(jìn)一步推動自然資源產(chǎn)權(quán)制度改革落實落細(xì)。

關(guān)鍵詞：