湖北日報訊（記者李光正、通訊員吳瓊、徐裕春）近日，省民政廳出臺《湖北省收養(yǎng)評估工作實(shí)施細(xì)則（試行）》，自2021年12月1日起施行。規(guī)定明確：收養(yǎng)評估工作所需經(jīng)費(fèi)納入同級民政部門預(yù)算，不得向收養(yǎng)申請人收取任何費(fèi)用。
省民政廳兒童福利處負(fù)責(zé)人介紹，《中華人民共和國民法典》頒布后，明確規(guī)定“縣級以上人民政府民政部門應(yīng)當(dāng)依法進(jìn)行收養(yǎng)評估”，依法開展收養(yǎng)評估是收養(yǎng)依法登記的基本要求。2020年12月30日，民政部出臺《收養(yǎng)評估辦法（試行）》。
《實(shí)施細(xì)則》根據(jù)《中華人民共和國民法典》和《收養(yǎng)評估辦法（試行）》文件精神制定，對評估機(jī)構(gòu)和人員、評估流程、評估標(biāo)準(zhǔn)、融合期評估、評估報告、部門監(jiān)督與管理等作了細(xì)化規(guī)定，使得收養(yǎng)評估流程、評估指標(biāo)體系更為系統(tǒng)科學(xué)，評估打分更具可操作性。
中國內(nèi)地公民在湖北省內(nèi)收養(yǎng)子女，按照《實(shí)施細(xì)則》進(jìn)行收養(yǎng)評估，包括收養(yǎng)能力評估和融合期評估。收養(yǎng)繼子女的不進(jìn)行收養(yǎng)評估。
收養(yǎng)能力評估是對收養(yǎng)申請人撫養(yǎng)、教育和保護(hù)被收養(yǎng)人的能力進(jìn)行評估，包括對收養(yǎng)申請人及共同生活的家庭成員基本狀況、收養(yǎng)動機(jī)、目的和撫育安排等情況進(jìn)行全面調(diào)查所作出的綜合評定，由收養(yǎng)動機(jī)、年齡、受教育程度、工作情況、經(jīng)濟(jì)情況、住房條件、健康狀況、道德品行、性格心理及人際關(guān)系、婚姻家庭關(guān)系、家庭成員意見、撫育計劃等12個大項(xiàng)31個小項(xiàng)構(gòu)成。
融合情況評估是對收養(yǎng)申請人及共同生活家庭成員與被收養(yǎng)人相處狀況、被收養(yǎng)人與收養(yǎng)家庭融合情況進(jìn)行評估。《實(shí)施細(xì)則》專門規(guī)定了收養(yǎng)8周歲以上的未成年人，在融合評估階段須聽取被收養(yǎng)人的意見，體現(xiàn)了對未成年人的尊重和權(quán)益保護(hù)。
《實(shí)施細(xì)則》明確規(guī)定，收養(yǎng)申請人應(yīng)年滿30周歲，收養(yǎng)人與被收養(yǎng)人的年齡差原則上不超過50周歲，無配偶者收養(yǎng)異性子女的，收養(yǎng)人與被收養(yǎng)人的年齡應(yīng)相差40周歲以上。收養(yǎng)申請人應(yīng)有固定職業(yè)和穩(wěn)定經(jīng)濟(jì)收入，家庭人均收入處于當(dāng)?shù)鼐用窦彝ブ械仁杖胨揭陨希泄潭ㄗ∷?，且人均住宅面積不低于當(dāng)?shù)厝司≌娣e水平。
在評估過程中發(fā)現(xiàn)收養(yǎng)申請人及其共同生活的家庭成員有買賣、性侵、虐待或者遺棄、非法送養(yǎng)未成年人及其他侵犯未成年人身心健康的；有持續(xù)性、經(jīng)常性的家庭暴力的；存在吸毒、酗酒、賭博、嫖娼等9類情形之一的，取消收養(yǎng)資格，涉及違法犯罪的移送相關(guān)部門調(diào)查處理。
