極目新聞記者 劉俊華
通訊員 謝陽 攝
通訊員 譚磊
?今年10月21日,投資總額近400億的邦普一體化電池材料產(chǎn)業(yè)園項目,在湖北宜昌市高新區(qū)白洋工業(yè)園掛牌。與此同時,一道營商環(huán)境的考題也擺在了白洋工業(yè)園派出所的面前——這個曾經(jīng)的濱江鄉(xiāng)鎮(zhèn)小所,如何為宜昌建市以來投資規(guī)模最大的招商項目當好“店小二”?
鄉(xiāng)鎮(zhèn)派出所轄區(qū),突增一批大企業(yè)
時間退回到2013年,宜昌將位于枝江市的江邊小鎮(zhèn)白洋,整體劃歸宜昌國家高新技術產(chǎn)業(yè)開發(fā)區(qū)托管,并陸續(xù)引進一些精細化工、新材料、先進裝備制造等投資項目。與此同時,只有9名民警的白洋派出所也劃歸到宜昌市公安局高新分局,由一家鄉(xiāng)鎮(zhèn)派出所變身為城區(qū)的白洋工業(yè)園派出所。
2014年到任的教導員邱澤平介紹,也是從那時起,派出所就開始由保一方平安的“管家”轉型為服務整片園區(qū)企業(yè)的“店小二”。
11月9日,極目新聞記者來到白洋工業(yè)園區(qū)的順毅宜昌化工有限公司,這是一家先期投資10多億元的化工企業(yè),今年7月剛剛投產(chǎn)。公司負責安全生產(chǎn)的副總胡劍波,深有感觸地講述了幾件小事。
在公司基建過程中,不時有附近的村民到工地上撿拾鋼材、電纜等施工角料,因此常常與工人發(fā)生爭端。
“說起來不算大事,我們作為外地來的企業(yè),也不想與村民產(chǎn)生矛盾。但時間長了,公司的損失也不小,項目負責人都很苦惱?!焙鷦Σㄓ行o奈地說。
園區(qū)派出所民警在走訪時了解到這一情況,發(fā)現(xiàn)到工地“捎帶”的多是一些老年村民,警告制止難見效果,又夠不上刑事案件查辦。邱澤平帶著民警找到村干部和老人的家屬,請他們幫忙勸阻。對不聽勸阻的人,由村里公之于眾,形成輿論壓力。通過這種軟性措施,既杜絕了村民“捎帶”的現(xiàn)象,也避免了激化企業(yè)與當?shù)厝说拿堋?/p>
“軟”招產(chǎn)生“硬”效果,解圍不添亂
像這種“軟”招產(chǎn)生的“硬”效果,在園區(qū)派出所里并非孤例。
今年5月,一家企業(yè)的施工現(xiàn)場,一臺智能設備上的內(nèi)存條不見了。這個內(nèi)存條是特殊定制的,價值雖然不大,但如果重新配制的話,會嚴重影響工期。
接到企業(yè)反映后,邱澤平帶著民警到現(xiàn)場研判了一下,估計是工地內(nèi)部人員所為。他向工地負責人建議,不要興師動眾地當成案件來處置,以免當事人情急之下毀棄內(nèi)存條。最好是通過宣講利害關系“攻心”,讓當事人主動交還。
工地負責人依計行事,第二天一大早,內(nèi)存條果然完好無缺悄悄地歸還到項目部門口。事后查明,是一名喜歡玩游戲的工人“借”去裝自己電腦上了。一場可能會造成大麻煩的風波,最后以訓誡認錯告終。
9月份,一家公司的一名女員工向人力資源部反映,她受到一名男同事的糾纏騷擾,想要辭職不干了。公司負責人求助到派出所,邱澤平又帶著民警上門調(diào)查。
經(jīng)過認真了解,女員工指稱的那名男同事,實際上是她的表姐夫,糾纏的情節(jié)也多是反映在言語上。邱澤平找當事雙方分別調(diào)處,一邊安慰女員工不必擔心,派出所一定會維護她的正當權益,保證她的安全;一邊正告男同事收斂自己的言行,又找到他同在這家企業(yè)做事的妻子,要求她管教好老公的不端之舉,否則可能會被采取刑事措施。通過這次義正辭嚴的警告,那名男同事再也不敢造次。
“企業(yè)現(xiàn)在招一名熟練工很不容易,派出所民警這樣妥善處置,既化解了矛盾,又穩(wěn)定了三名員工,真是給我們解了圍?!逼髽I(yè)負責人連連稱謝。
需要時隨處見警,園區(qū)內(nèi)罕見警情
對前來投資的外地企業(yè)只是“有求才應”,這不算最好的營商環(huán)境。到任剛滿一年的白洋工業(yè)園派出所所長李強,要求同事們必須眼中有事、創(chuàng)新服務。
李強告訴記者,派出所還將警務室設到企業(yè),駐點解決一些急難事。8月4日,第一家警務室進駐順毅宜昌化工有限公司,并將公司的安保力量納入進來,實行群防群治。警務室設警長,定期坐班巡防,排查隱患、組織反電詐宣傳、守護安全。對于工地上常見的勞務糾紛、征地搬遷糾紛,都做到隨時介入,依托村委會及時化解。
李強同時坦言,因為過去派出所人手短缺,既要兼顧好日常警務工作,又要適應工業(yè)園大批重點企業(yè)的服務需求。
特別是針對剛剛掛牌的邦普一體化電池材料產(chǎn)業(yè)園項目工地,宜昌市公安局馬上為白洋工業(yè)園派出所增添了8名民警,民輔警人數(shù)已有49名,同時正在進行民警與交警的“所隊合一”改制。目的非常明確,就是要用最優(yōu)的模式,服務好重點投資項目。
短板補齊了,工作就可以做得更主動。派出所立即成立了一個邦普項目專班,由李強帶領4名民警組成。專班與項目部緊密對接,出現(xiàn)突發(fā)情況快速反應。
“站在園區(qū)派出所的角度,我認為好的營商環(huán)境應該是,企業(yè)需要時處處可見民警,生產(chǎn)施工中罕見警情?!崩顝娤蛴浾叨x民警當好“店小二”的標準。
如今,落戶白洋工業(yè)園區(qū)的規(guī)模企業(yè)已有150多家,園區(qū)人口很快將達到10萬。宜昌市公安局高新分局局長賀北華表示,高新區(qū)既是宜昌對外展示經(jīng)濟發(fā)展成果的窗口,也是全市營商環(huán)境好壞的形象窗口,“忽如一夜春風來,千樹萬樹梨花開”,高新公安分局要窮盡服務職能,護航一方平安,讓所有企業(yè)安心落戶,放心生產(chǎn),舒心生活。