湖北日報(bào)訊 （記者曾雅青、通訊員石煒）“不小心違規(guī)一次，心里忐忑好久。擔(dān)心耽誤工作，更擔(dān)心影響公司聲譽(yù)?！苯?，黃石一家小型公司整理臺(tái)賬時(shí)發(fā)現(xiàn)，第二季度稅務(wù)沒有正常申報(bào)。
按照相關(guān)法律規(guī)定，沒有按時(shí)報(bào)稅將受到處罰。公司會(huì)計(jì)發(fā)現(xiàn)問題后，立即與稅務(wù)部門取得聯(lián)系，如實(shí)報(bào)告情況。
稅務(wù)人員調(diào)查了解到，公司會(huì)計(jì)今年因身體原因入院治療一個(gè)多月，錯(cuò)過二季度稅務(wù)集中申報(bào)期。這是該公司注冊登記以來第一次沒能正常申報(bào)納稅，過去一直紀(jì)錄良好。
經(jīng)分析研判，該公司滿足首次違法、危害后果輕微且主動(dòng)改正或在責(zé)令限期內(nèi)改正這三個(gè)適用“首次不罰”制度的條件，稅務(wù)部門決定對其不予處罰。
“按時(shí)納稅是應(yīng)盡義務(wù)，我們以后一定規(guī)范流程，做好每一次納稅申報(bào)?！痹摴矩?fù)責(zé)人說。
“首次不罰”，是黃石市營造公平有序涉企執(zhí)法環(huán)境的重要舉措之一。
11月11日，《黃石市市場主體輕微違法違規(guī)經(jīng)營行為免罰清單（第一批）》發(fā)布，涉及自然資源、生態(tài)環(huán)境、住建、交通運(yùn)輸、農(nóng)業(yè)農(nóng)村、文化旅游、城市管理、市場監(jiān)管等八大重點(diǎn)執(zhí)法領(lǐng)域，共包含139項(xiàng)法定或酌定輕微違法行為。
“發(fā)布這一免罰清單，旨在進(jìn)一步推行包容審慎監(jiān)管，細(xì)化完善行政處罰裁量權(quán)，用溫情執(zhí)法促進(jìn)企業(yè)合規(guī)經(jīng)營。”黃石市委依法治市辦有關(guān)負(fù)責(zé)人說。
在黃石，著力為企業(yè)打造法治化營商環(huán)境已成為政府部門的普遍共識(shí)——
公安機(jī)關(guān)對企業(yè)高管采取強(qiáng)制措施需上一級審批，跨區(qū)域辦理涉企案件報(bào)市局審批，協(xié)助外地公安機(jī)關(guān)辦理涉企案件先報(bào)批再協(xié)助。
檢察機(jī)關(guān)探索出臺(tái)涉企刑事案件落實(shí)“兩少一慎”建設(shè)性司法13條，建立涉企案件一律提前介入、檢察官聯(lián)席會(huì)議審核、檢察長統(tǒng)一把關(guān)、上級院備案審查和重大案件請示報(bào)告等6項(xiàng)涉企案件辦理機(jī)制。
各級法院全面執(zhí)行“十查十評”，判決前對涉案企業(yè)的負(fù)面經(jīng)濟(jì)影響，從立案到結(jié)案10個(gè)方面進(jìn)行全方位評估、全流程記錄，最大限度減少對企業(yè)經(jīng)營的影響。
黃石市司法局則在全省率先創(chuàng)立共享法律顧問機(jī)制，對新產(chǎn)業(yè)、新業(yè)態(tài)及科技創(chuàng)新型小微工業(yè)企業(yè)提供“一站式、低成本、訂單式”的法律服務(wù)。
“面對市場主體，我們堅(jiān)持當(dāng)好‘店小二’?！秉S石市委依法治市辦有關(guān)負(fù)責(zé)人說，下一步，該市將著力提升全社會(huì)法治意識(shí)，加強(qiáng)基層專業(yè)法律人才力量等，以創(chuàng)建全省優(yōu)化營商環(huán)境先行區(qū)為抓手，加快形成更加穩(wěn)定、公平、透明、可預(yù)期的法治化營商環(huán)境。
