把中國地圖對折兩次,十字交叉點在鶴峰。
這里是中國革命的紅土,賀龍元帥的第二故鄉(xiāng);這里是民族文化的厚土,容美土司在此雄踞930年;這里是生態(tài)完好的凈土,森林覆蓋率位居全省前列;這里是資源富集的沃土,具有4A、5A級景區(qū)品質(zhì)的旅游資源18處。
如今的鶴峰,更是開發(fā)的熱土,宜來高速建設(shè)如火如荼,沿江高鐵在此設(shè)站,大山從閉塞走向開放。
11月14日,鶴峰縣委書記彭元洪做客湖北日報5G演播室,圍繞產(chǎn)業(yè)發(fā)展,暢談“十四五”發(fā)展藍(lán)圖。
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建成“全域有機”——
打造全國有機茶產(chǎn)業(yè)發(fā)展標(biāo)桿
有機茶是茶葉的最高等級,鶴峰在全省率先提出“全域有機”,并于2020年10月榮獲“全國茶葉全域有機示范縣”稱號。
“鶴峰是萬里茶道茶源地,中國宜紅茶的發(fā)源地和主產(chǎn)地?!迸碓榻榻B,近幾年,該縣全力打造有機茶,向百億茶產(chǎn)業(yè)邁進(jìn)。
從2017年起,縣財政每年統(tǒng)籌4000萬元專項資金,支持發(fā)展有機茶;引導(dǎo)茶農(nóng)自發(fā)組建“有機協(xié)會”“環(huán)保協(xié)會”等自治組織,不施化肥、不用農(nóng)藥、不燃放煙花爆竹、不使用一次性塑料制品。出廠茶葉都貼上了“身份證”,手機掃碼可查看茶園、生產(chǎn)企業(yè)等各種信息,建立了質(zhì)量安全可追溯體系。
借助“最強大腦”提升技術(shù)。與中茶所、省農(nóng)科院合作建立“科研院所+市場主體+基地管理人員+茶農(nóng)”聯(lián)動機制;整合對口幫扶資源,加大對本地茶農(nóng)、技術(shù)員、管理人員的培訓(xùn)。
扶持龍頭企業(yè)快速成長,引導(dǎo)企業(yè)與茶農(nóng)建立“利益共享、風(fēng)險共擔(dān)、命運與共”共同體;連續(xù)3年舉辦茶商大會,邀請全國茶商來鶴峰采購,引導(dǎo)本地企業(yè)抱團走出去推介;搶抓“萬里茶道”申遺機遇,打造茶旅精品線路。
“茶穩(wěn)農(nóng)業(yè)穩(wěn),茶興百業(yè)興?!迸碓楸硎荆壳?,鶴峰茶園總面積達(dá)39.5萬畝,其中有機茶基地轉(zhuǎn)換認(rèn)證面積達(dá)10.9萬畝,全縣22萬人有14萬人吃上“茶葉飯”,人均茶園面積、產(chǎn)量、產(chǎn)值均居全省前列。
11月14日,鶴峰縣委書記彭元洪(右)做客湖北日報5G演播室。(湖北日報全媒記者 薛婷 攝)
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邁向全域旅游——
力爭5年產(chǎn)值過百億
清澈見底的河面,行船猶如飄浮空中。一張照片,讓屏山大峽谷火爆全國。
“鶴峰旅游資源十分豐富。過去,因大山阻隔,養(yǎng)在深閨人未識?!迸碓檎f,“中國仙本那”屏山大峽谷、“天然氧吧”木林子國家級自然保護區(qū)、“最美茶園”木耳山、“極致仙山”五龍山、“夢幻仙境”溇水畫廊等5處旅游資源,都具有5A級景區(qū)品質(zhì),另外還有13處旅游資源具有4A級景區(qū)品質(zhì)。
隨著交通改善,鶴峰成了旅游熱土。今年1月至10月,鶴峰累計接待游客169.8萬人次,預(yù)計全年可恢復(fù)到正常水平八成以上。彭元洪介紹,目前,該縣正以創(chuàng)建國家全域旅游示范區(qū)為抓手,加快引進(jìn)大企業(yè)開發(fā)旅游資源,完善旅游配套服務(wù),力爭到2026年底旅游綜合收入突破百億。
鶴峰還做足做活“水”產(chǎn)業(yè)。招商開發(fā)高端富硒飲用水,支持江坪河水電站增效擴容,加快推進(jìn)建設(shè)淋溪河水電站,力爭到2026年底實現(xiàn)綜合產(chǎn)值30億元以上。
做深做特“藥”產(chǎn)業(yè)。支持八峰藥化打造國家級專精特新“小巨人”,大力種植標(biāo)準(zhǔn)化、規(guī)模化的道地藥材,推進(jìn)以中藥飲片、中藥制劑等為主的中藥材精深加工,力爭到2026年底綜合產(chǎn)值達(dá)30億元以上。
彭元洪表示,鶴峰還將優(yōu)化提升煙葉、箬葉、蔬菜、畜牧等傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè),大力發(fā)展避暑康養(yǎng)、新型建材、電子信息等新興產(chǎn)業(yè)。
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推動營商環(huán)境再優(yōu)化——
多項改革領(lǐng)跑全省
培育市場主體,必須優(yōu)化營商環(huán)境。
彭元洪表示,去年以來,鶴峰持續(xù)優(yōu)化營商環(huán)境,推出的涉企保證金最優(yōu)縣市、農(nóng)民工工資信息化監(jiān)管、工改“753”等改革事項領(lǐng)跑全省,大大降低企業(yè)成本。
鶴峰在省定12項涉企保證金基礎(chǔ)上,僅保留“農(nóng)民工工資保證金”“工程質(zhì)量保證金”2項,并將政府投資類項目工程質(zhì)量保證金收取比例上限由3%降至1%。截至10月底,累計為228個項目(企業(yè))紓緩資金2.36億元。
該縣健全綜合信息化服務(wù)體系,推行包保工作模式,實現(xiàn)農(nóng)民工工資支付“一碼查信”“一碼即辦”。截至10月底,已為2.7萬人次代發(fā)農(nóng)民工工資2.05億元,為95個項目減免緩存農(nóng)民工工資保證金1652萬元,為企業(yè)節(jié)約管理資金1500萬元。
工程項目審批環(huán)節(jié)多、材料多,鶴峰通過實施量化項目前期、深化圖審改革、簡化施工許可等措施,將審批事項由原來53項減至38項,審批材料減少124件,實現(xiàn)政府投資項目、社會一般投資項目、帶方案出讓土地項目審批分別達(dá)到70、50、30個工作日。改革經(jīng)驗被全省推廣。
彭元洪表示,該縣將推動營商環(huán)境再優(yōu)化、再提升,把鶴峰打造成要素集聚的“磁場”、企業(yè)發(fā)展的“沃土”、投資興業(yè)的“寶地”。
個性問答
保護生態(tài)要做好“加減乘除”
做好四大主導(dǎo)產(chǎn)業(yè),如何在發(fā)展中保護?面對湖北日報全媒記者提問,彭元洪說,對待生態(tài),我們有一套“加減乘除”——
做好生態(tài)資源修復(fù)的“加法”。打好污染防治攻堅戰(zhàn),全面落實“四長聯(lián)動機制”,實施“七大生態(tài)工程”,2020年環(huán)境空氣質(zhì)量優(yōu)良天數(shù)高達(dá)366天。
做好生態(tài)資源消耗的“減法”。支持企業(yè)清潔化改造,降低能源消耗,減少廢氣、廢水、廢物排放,嚴(yán)控林木采伐和林地占用,讓多種樹成為永恒的習(xí)慣、少砍樹成為不變的規(guī)矩。
做好生態(tài)資源開發(fā)的“乘法”。堅持產(chǎn)業(yè)生態(tài)化、生態(tài)產(chǎn)業(yè)化,在發(fā)展生態(tài)經(jīng)濟的同時,加快推進(jìn)鶴峰綠色崛起。
做好生態(tài)資源保護的“除法”。做小破壞生態(tài)的“分子”,實行最嚴(yán)格的保護措施、最嚴(yán)厲的處罰措施;做大保護生態(tài)的“分母”,積極宣傳,讓生態(tài)保護成為全縣人民的自覺行動。
民生福利
全縣殘疾人免費乘公交
主持人:有殘疾人提出,乘坐公交車時還能享受更大優(yōu)惠嗎?
彭元洪:目前,全縣有9000多名殘疾人。今年11月起,鶴峰實施所有殘疾人免費乘坐公交車政策,殘疾人只需向駕駛員出示殘疾證,即可免費乘車,無需辦理任何手續(xù)和繳納費用。
今后新辦證和到期換證的殘疾人均可享受此項政策。