日前,山東省人民政府辦公廳印發(fā)《關于支持省級新區(qū)高質量發(fā)展的若干政策措施》(以下簡稱《措施》),從創(chuàng)新運行體制機制、鼓勵科技創(chuàng)新、加強要素保障等七個方面提出28條政策,高標準、高起點、高水平建設省級新區(qū)。
《措施》提出,加大賦能賦權力度,賦予省級新區(qū)市級開發(fā)建設和經(jīng)濟社會管理權限,省級管理權限中能夠下放的,依法依規(guī)全部下放到新區(qū);省級新區(qū)管委會按照“一個平臺、一個主體、一套班子、多塊牌子”架構,依權限統(tǒng)籌管理轄區(qū)內(nèi)經(jīng)濟開發(fā)區(qū)、高新區(qū)、自貿(mào)試驗區(qū)、海關特殊監(jiān)管區(qū)域等各類功能區(qū);創(chuàng)新選人用人機制,除市、縣(市、區(qū))領導班子成員兼任的外,省級新區(qū)實行崗位聘任制、末位淘汰制,建立人員能進能出、崗位能上能下的競爭性選人用人機制。
《措施》提出做強新區(qū)主導產(chǎn)業(yè),支持每個省級新區(qū)選定2-3個主導產(chǎn)業(yè)認定“雁陣形”集群,梯次培育一批“瞪羚”“獨角獸”和“單項冠軍”企業(yè),支持國家、省安排的重大項目優(yōu)先在省級新區(qū)布局,支持煙臺、臨沂、德州、菏澤4市新區(qū)產(chǎn)業(yè)項目優(yōu)先納入省新舊動能轉換優(yōu)選項目庫,引導金融和社會資金投入。
《措施》鼓勵科技創(chuàng)新,提出優(yōu)先在新區(qū)布局建設省級以上重點實驗室、制造業(yè)創(chuàng)新中心、產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新中心、技術創(chuàng)新中心、工程研究中心、院士工作站等創(chuàng)新平臺,對符合條件的優(yōu)先給予相應資金扶持,支持新區(qū)引進高端研發(fā)機構、創(chuàng)建高新技術企業(yè)、完善創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)孵化體系和跨區(qū)域資質認證互認共享。
《措施》支持省級新區(qū)布局市政公用、公共服務、人居環(huán)境、產(chǎn)業(yè)配套等項目,并優(yōu)先納入“兩新一重”項目庫管理,推動建設“無廢城市”“海綿城市”;支持德州京渤國際陸港、菏澤新區(qū)快速通道、臨沂啟陽機場航站樓改擴建、煙臺港蓬萊東港區(qū)擴建工程建設;加快推進“網(wǎng)云端”信息基礎設施和融合基礎設施建設,鼓勵新區(qū)結合本地優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)布局邊緣數(shù)據(jù)中心。
《措施》還健全了協(xié)調推進機制,設立推進省級新區(qū)建設工作聯(lián)席會議,定期協(xié)調解決新區(qū)建設發(fā)展中的問題,并提出放大支持效應,省政府及有關部門制定的鼓勵省級及以上園區(qū)、功能區(qū)發(fā)展的優(yōu)惠政策,省級新區(qū)及轄區(qū)內(nèi)各類功能區(qū)將同時享受。
關鍵詞: 山東政策 省級新區(qū)發(fā)展 鼓勵科技創(chuàng)新 產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新中心