4月26日上午9時，中國共產黨成都市第十四次代表大會在金牛賓館開幕。施小琳同志代表中國共產黨成都市第十三屆委員會向大會作題為《牢記囑托 踔厲奮發(fā) 全面建設踐行新發(fā)展理念的公園城市示范區(qū)》的報告。
未來5年，成都如何唱好“雙城記”、建強“都市圈”?報告對此進行了詳細部署。
報告提出，要堅定不移落實成渝地區(qū)雙城經濟圈建設重大決策部署，持續(xù)增強極核主干引領帶動作用。聚焦“一極一源兩中心兩地”目標定位，集中精力辦好自己的事、齊心協(xié)力辦好合作的事，促進成都都市圈建設走深走實，推動成渝地區(qū)雙城經濟圈建設成勢見效，更好引領區(qū)域發(fā)展、服務國家戰(zhàn)略。
推動“三個做優(yōu)做強”提升城市整體功能
報告明確，要推動“三個做優(yōu)做強”提升城市整體功能。鞏固完善“一山連兩翼”空間總體布局，持續(xù)做優(yōu)做強中心城區(qū)、城市新區(qū)、郊區(qū)新城，形成多中心、網絡化、組團式功能結構，促進城市內涵發(fā)展、區(qū)域差異發(fā)展、城鄉(xiāng)融合發(fā)展。強化城市功能導向，以滿足公共服務需求為目標統(tǒng)籌基本功能，促進優(yōu)質均衡、就近滿足;以服務城市發(fā)展戰(zhàn)略為指引提升核心功能，推動提質增效、支撐引領;以突出區(qū)域比較優(yōu)勢為重點培育特色功能，實現(xiàn)各展其長、競相發(fā)展。具體來看——
中心城區(qū)要推動城市更新、產業(yè)轉型升級、宜居品質提升，全面增強高端要素運籌、國際交流交往、現(xiàn)代產業(yè)支撐、文化傳承創(chuàng)新、時尚消費引領等核心功能，有序疏解非核心功能，加快實現(xiàn)由中心集聚向輻射帶動轉變。
城市新區(qū)要堅持創(chuàng)新驅動、高端引領、產城融合、聯(lián)動發(fā)展，圍繞做優(yōu)做強創(chuàng)新策源轉化、國際門戶樞紐、新興產業(yè)集聚等核心功能，協(xié)同發(fā)展先進制造業(yè)和現(xiàn)代服務業(yè)，打造高質量發(fā)展的動力引擎和新的增長極。
郊區(qū)新城要發(fā)揮大城市帶動大郊區(qū)優(yōu)勢，做優(yōu)做強生態(tài)價值轉化、促進鄉(xiāng)村全面振興、公園城市鄉(xiāng)村表達等核心功能，推進以縣城和中心鎮(zhèn)為重點的新型城鎮(zhèn)化，因地制宜發(fā)展綠色制造、文化旅游、現(xiàn)代農業(yè)等特色經濟，補齊基礎設施短板，增強公共服務能力，拓展超大城市健康持續(xù)發(fā)展的戰(zhàn)略空間。
報告指出，要強化市級統(tǒng)籌、區(qū)域協(xié)同，建立健全人口導向的公共服務資源配置、重大平臺聯(lián)動共建、差異化評估考核激勵等制度機制，充分調動各方積極性、形成整體發(fā)展合力。
推動成德眉資同城化發(fā)展拓展全省主干
報告明確，要推動成德眉資同城化發(fā)展拓展全省主干。堅持資源要素同用、城市營運同體、競爭優(yōu)勢同構、公共服務同享，以建設成德眉資同城化綜合試驗區(qū)為牽引，共同打造具有全國影響力的現(xiàn)代化成都都市圈，推動全省“主干”向成都都市圈拓展。
落實到具體任務，要著力構建“兩軸”、打造“三帶”，共建沱江綠色發(fā)展經濟帶，構建都市圈高能級發(fā)展空間載體，加快交界地帶融合發(fā)展;加速推進基礎設施同城同網，構建完善內暢外聯(lián)的高快速路網，推動鐵路公交化改造提質，共同打造“軌道上的都市圈”;協(xié)同提升創(chuàng)新驅動發(fā)展水平，共建高質量創(chuàng)新共同體和跨區(qū)域產業(yè)生態(tài)圈;強化生態(tài)環(huán)境聯(lián)防聯(lián)控聯(lián)治，促進教育同城共享、醫(yī)療均質發(fā)展、社保無縫對接、政務服務事項通辦。深化干支協(xié)同，促進成都平原經濟區(qū)一體化發(fā)展，聯(lián)動川南川東北擴大開放、攀西川西北低碳轉型，高質量做好對口支援工作。
唱好“雙城記”共建成渝地區(qū)雙城經濟圈
報告提出，要唱好“雙城記”共建成渝地區(qū)雙城經濟圈。著眼推動形成優(yōu)勢互補、高質量發(fā)展的區(qū)域經濟布局，在川渝合作框架下，推動成渝都市圈“1+5”合作協(xié)議落地落實，強化雙核引領、雙圈互動，合力打造區(qū)域協(xié)作的高水平樣板。
報告指出，要自覺擔當極核城市使命，推動成渝都市圈共建國際性綜合交通樞紐，打造城市群內部“2小時交通圈”，攜手建設世界級機場群，協(xié)同推動中歐班列(成渝)高質量發(fā)展，聯(lián)動暢通沿江客貨運通道、建設西部陸海新通道，共同拓展南向西向國際市場;共建世界級先進制造業(yè)集群，推動電子信息、汽車制造等重點產業(yè)跨區(qū)域協(xié)同發(fā)展;“一城多園”共建西部科學城，協(xié)同打造成渝科創(chuàng)走廊，共同建設“一帶一路”科技創(chuàng)新合作區(qū)和國際技術轉移中心;共建西部金融中心，推動金融市場和監(jiān)管區(qū)域一體化，培育優(yōu)勢互補的現(xiàn)代金融產業(yè)，增強對實體經濟和“一帶一路”金融服務功能;共建高品質生活宜居地，實施雙城經濟圈便捷生活行動，協(xié)同推動區(qū)域醫(yī)療中心建設，聯(lián)動打造巴蜀文化旅游走廊和國際消費目的地，共筑長江上游生態(tài)屏障。
關鍵詞： 成都未來5年 三個做優(yōu)做強 城市整體功能 成都雙城記
