6月30日上午，比亞迪合肥基地項(xiàng)目新能源汽車下線儀式在安徽合肥市長(zhǎng)豐縣下塘鎮(zhèn)舉行，標(biāo)志著安徽新能源汽車產(chǎn)業(yè)邁出了重要一步。這既是比亞迪搶抓機(jī)遇、大膽創(chuàng)新的體現(xiàn)，也是安徽省新興產(chǎn)業(yè)快速發(fā)展的又一案例。

新興產(chǎn)業(yè)特色鮮明

近年來，安徽省堅(jiān)持把做優(yōu)做強(qiáng)實(shí)體經(jīng)濟(jì)作為主攻方向，深入開展新一代信息技術(shù)、人工智能、新能源汽車和智能網(wǎng)聯(lián)汽車、高端裝備制造等十大新興產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展行動(dòng)，加快構(gòu)建現(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)體系。安徽省戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)工作連續(xù)6年獲國(guó)務(wù)院督查激勵(lì)。

過去10年間，安徽高新技術(shù)制造業(yè)增加值年均增長(zhǎng)14.7%，占比由2012年的34.8%提高到2021年的45.7%;戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)產(chǎn)值年均增長(zhǎng)19.8%，占比由2012年的18.1%提高到2021年的41%。一些新興產(chǎn)業(yè)異軍突起，在全國(guó)形成較強(qiáng)影響力。安徽省省長(zhǎng)王清憲表示，“去年安徽省機(jī)器人產(chǎn)業(yè)規(guī)模和企業(yè)數(shù)量均位居全國(guó)前列，其中六軸工業(yè)機(jī)器人產(chǎn)量居全國(guó)第1位;微型計(jì)算機(jī)設(shè)備產(chǎn)量居全國(guó)第5位;以京東方為代表的新型顯示產(chǎn)業(yè)，面板產(chǎn)能約占全球的10%”。

安徽的新興產(chǎn)業(yè)多點(diǎn)開花。在合肥，一批重大項(xiàng)目持續(xù)推進(jìn)，國(guó)軒高科動(dòng)力電池、納思達(dá)等項(xiàng)目相繼簽約，京東方10.5代線、維信諾6代線等項(xiàng)目實(shí)現(xiàn)投產(chǎn)量產(chǎn)，大眾安徽、中創(chuàng)新航等項(xiàng)目落地建設(shè)。

在蕪湖，形成了以奇瑞汽車、奇瑞新能源等為整車企業(yè)代表，以愛瑞特環(huán)衛(wèi)車、中集瑞江罐車等為專用車企業(yè)代表，以比亞迪、奇瑞安川電機(jī)、杰諾瑞電控等為“三電”企業(yè)代表，以啟迪半導(dǎo)體、賽騰微電子等為智能網(wǎng)聯(lián)關(guān)鍵系統(tǒng)及集成系統(tǒng)企業(yè)代表，以好用、易同等為運(yùn)營(yíng)推廣企業(yè)代表的新能源和智能網(wǎng)聯(lián)汽車產(chǎn)業(yè)集群。

在蚌埠，集聚了凱盛科技股份、臺(tái)嘉玻纖等140余家硅基新材料企業(yè)，豐原生物、雪郎生物等一批生物基新材料企業(yè)，芯動(dòng)聯(lián)科、希磁科技等傳感器產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域企業(yè)20余家。

在銅陵，以銅基新材料為主體的先進(jìn)結(jié)構(gòu)材料產(chǎn)業(yè)集群入列國(guó)家戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)集群，目前已形成銅箔、銅板帶、銅桿線纜等7條重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)鏈。

安徽新興產(chǎn)業(yè)有兩大特色。一是產(chǎn)業(yè)類型有特色。“芯屏器合”“集終生智”“大智移云”是安徽省新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展的重要領(lǐng)域，也是亮麗名片。2021年安徽省十大新興產(chǎn)業(yè)以不到50%的規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)數(shù)，貢獻(xiàn)了60%左右的產(chǎn)值、70%的利潤(rùn)。二是產(chǎn)業(yè)集聚有特色。從2015年起，安徽省委、省政府將“三重一創(chuàng)”建設(shè)作為推動(dòng)戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展的主引擎。目前，安徽在省一級(jí)已先后認(rèn)定了26個(gè)重大新興產(chǎn)業(yè)基地、51個(gè)重大新興產(chǎn)業(yè)工程、68個(gè)重大新興產(chǎn)業(yè)專項(xiàng)。

優(yōu)化產(chǎn)業(yè)發(fā)展環(huán)境

為促進(jìn)戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展，安徽出臺(tái)《安徽省促進(jìn)戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)集聚發(fā)展條例》，這是國(guó)內(nèi)首部關(guān)于促進(jìn)戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展的地方性法規(guī)。

同時(shí)，安徽大力開展招商引資、招才引智工作。“去年共簽約、開工、投產(chǎn)十大新興產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目3493個(gè)，總投資2.4萬億元。在‘雙招雙引’的帶動(dòng)下，去年全省新增規(guī)上工業(yè)企業(yè)2718家，為2012年以來最多。”王清憲說。安徽省發(fā)展改革委負(fù)責(zé)同志告訴記者，安徽建立了十大新興產(chǎn)業(yè)推進(jìn)組工作專班和工作推進(jìn)機(jī)制，明確各地主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)與招商引資的重點(diǎn)和目標(biāo)，協(xié)調(diào)解決地方在“雙招雙引”中的困難，還建成了省市縣三級(jí)貫通的“投資安徽”調(diào)度平臺(tái)。

合肥市在為企業(yè)提供應(yīng)用場(chǎng)景示范方面先行先試，推動(dòng)相關(guān)科技成果“就地交易”“就地轉(zhuǎn)化”“就地應(yīng)用”。“尋找新型產(chǎn)品應(yīng)用場(chǎng)景，實(shí)現(xiàn)成果落地是科技型企業(yè)發(fā)展初期的頭等大事和難事。”合肥市投資促進(jìn)局局長(zhǎng)吳文利說，合肥千方百計(jì)幫助企業(yè)開展產(chǎn)品示范和推廣工作，協(xié)調(diào)本地龍頭企業(yè)開放產(chǎn)品驗(yàn)證機(jī)會(huì)，降低供應(yīng)鏈進(jìn)入和原有產(chǎn)品替代難度。

2013年，合肥市與清華大學(xué)合作共建清華大學(xué)合肥公共安全研究院，聚力打造國(guó)際一流的公共安全創(chuàng)新產(chǎn)業(yè)基地、全國(guó)首個(gè)公共安全領(lǐng)域產(chǎn)學(xué)研一體的實(shí)體研究院。為加速研發(fā)成果轉(zhuǎn)化，合肥為研究院“城市生命線”系統(tǒng)累計(jì)提供總規(guī)模約10億元的應(yīng)用市場(chǎng)。目前，“城市生命線”系統(tǒng)已在10多個(gè)國(guó)家、國(guó)內(nèi)20多個(gè)城市推廣應(yīng)用。

蕪湖市把“暢聊早餐會(huì)”作為調(diào)研服務(wù)會(huì)，認(rèn)真傾聽企業(yè)家訴求，深入了解企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)面臨的困難，建立早餐會(huì)涉企事項(xiàng)臺(tái)賬，明確專人專職負(fù)責(zé)，實(shí)行跟蹤督辦、銷號(hào)管理。

“大家提出的問題，能夠現(xiàn)場(chǎng)解決的馬上解決，需要一段時(shí)間解決的建立問題清單，相關(guān)部門全程跟蹤，市委督查辦持續(xù)督辦。”蕪湖市委書記單向前說。截至7月18日，早餐會(huì)已舉辦56場(chǎng)?？拼笥嶏w人工智能實(shí)訓(xùn)基地、中聯(lián)農(nóng)機(jī)啟動(dòng)實(shí)施的智能化改造、美的集團(tuán)廚熱智能家電產(chǎn)業(yè)園等幾十個(gè)新興產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目都是在早餐會(huì)上由企業(yè)提出，蕪湖市委、市政府幫助推進(jìn)落實(shí)的。

提升產(chǎn)業(yè)鏈水平

創(chuàng)新是安徽推動(dòng)新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展的主抓手。安徽始終堅(jiān)持把科技自立自強(qiáng)作為跨越式發(fā)展的戰(zhàn)略支撐，全面打造具有重要影響力的科技創(chuàng)新策源地。截至2021年年底，安徽省擁有國(guó)家重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室(含國(guó)家研究中心)12個(gè)，省重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室171個(gè);省級(jí)以上工程技術(shù)研究中心521家，其中國(guó)家級(jí)9家。安徽已建成全超導(dǎo)托卡馬克、穩(wěn)態(tài)強(qiáng)磁場(chǎng)、同步輻射3個(gè)國(guó)家大科學(xué)裝置，區(qū)域創(chuàng)新能力由10年前的全國(guó)第15位躍升至第8位。

王清憲表示，推動(dòng)新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展需要圍繞產(chǎn)業(yè)鏈、創(chuàng)新鏈構(gòu)建資金鏈、人才鏈，圍繞資金鏈、人才鏈吸附產(chǎn)業(yè)鏈、創(chuàng)新鏈，使一切創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)的元素競(jìng)相涌動(dòng)、碰撞耦合、彼此成全，成為一個(gè)完整的產(chǎn)業(yè)發(fā)展生態(tài)。據(jù)了解，安徽將從3方面入手，通過強(qiáng)鏈延鏈補(bǔ)鏈推動(dòng)新興產(chǎn)業(yè)更好發(fā)展。

加強(qiáng)技術(shù)創(chuàng)新，提升產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)能力。安徽將依托合肥綜合性國(guó)家科學(xué)中心等“五個(gè)一”創(chuàng)新主平臺(tái)，聚焦能源、信息、生命、環(huán)境四大領(lǐng)域，面向新基建和新興產(chǎn)業(yè)，推動(dòng)以龍頭企業(yè)牽頭，聯(lián)合上下游關(guān)鍵配套企業(yè)及高校院所，在前沿引領(lǐng)技術(shù)和關(guān)鍵核心技術(shù)領(lǐng)域?qū)嵤┮慌卮罂萍紕?chuàng)新計(jì)劃項(xiàng)目，加快建立自主可控安全可靠的產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈體系。

打造產(chǎn)業(yè)集群，提升產(chǎn)業(yè)鏈水平。安徽將加快布局新興產(chǎn)業(yè)，完善“國(guó)家戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)集群—省重大新興產(chǎn)業(yè)基地—重大新興產(chǎn)業(yè)工程—重大新興產(chǎn)業(yè)專項(xiàng)”梯次推進(jìn)、滾動(dòng)發(fā)展格局。加快合肥新型顯示器件等國(guó)家戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)集群建設(shè)，著力培育新能源汽車和智能網(wǎng)聯(lián)汽車等5個(gè)世界級(jí)戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)集群。實(shí)施產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)再造和產(chǎn)業(yè)鏈提升工程，以5G、云計(jì)算、大數(shù)據(jù)等新技術(shù)改造提升傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)，加強(qiáng)信息聯(lián)動(dòng)，引導(dǎo)企業(yè)加快智能化數(shù)字化轉(zhuǎn)型。

精準(zhǔn)政策供給，優(yōu)化產(chǎn)業(yè)生態(tài)。安徽將出臺(tái)戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃及新一代人工智能、現(xiàn)代醫(yī)療醫(yī)藥、新材料等產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃。實(shí)施新能源汽車、現(xiàn)代醫(yī)療醫(yī)藥、生物基新材料、人工智能等專項(xiàng)助企紓困產(chǎn)業(yè)政策。推動(dòng)“基地+基金”“產(chǎn)業(yè)+基金”協(xié)同發(fā)展，設(shè)立功能性基金、十大新興產(chǎn)業(yè)主題基金、天使基金等基金群，著力打造基金叢林。

近日，《安徽省新興產(chǎn)業(yè)引導(dǎo)基金組建方案》出臺(tái)。安徽省地方金融監(jiān)督管理局副局長(zhǎng)程鋼介紹：“2022年起，利用5年時(shí)間，安徽將設(shè)立規(guī)模不低于500億元的省新興產(chǎn)業(yè)引導(dǎo)基金。母基金通過參股或發(fā)起等方式設(shè)立子基金，形成總規(guī)模不低于2000億元的省新興產(chǎn)業(yè)引導(dǎo)基金體系。”

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