“截至7月20日，合計新增減稅降費(fèi)及退稅緩稅緩費(fèi)超3萬億元。”國家稅務(wù)總局黨委委員、副局長王道樹在7月22日國家稅務(wù)總局舉行的新聞發(fā)布會上表示。
今年以來，新的組合式稅費(fèi)支持政策尤其是大規(guī)模留抵退稅政策落實(shí)情況如何，取得了哪些積極成效?記者進(jìn)行了采訪。
留抵退稅顯成效，為企業(yè)送去“真金白銀”
“3000多萬元的留抵退稅就是‘及時雨’，幫我們走出困境。”受疫情影響，公共交通客流銳減、收入下降，山西省陽泉市公共交通有限責(zé)任公司曾一度面臨資金鏈斷裂的危險，公司財務(wù)部負(fù)責(zé)人說：“收到退稅資金后，我們立即支付了職工工資、維修費(fèi)用，還購買了配件。”
“針對民生相關(guān)重點(diǎn)單位，我們堅持優(yōu)先快審、提速快退、保障快達(dá)原則，精準(zhǔn)施策，同時不斷加強(qiáng)同財政、國庫部門的溝通協(xié)調(diào)，確保退稅資金順利落地落實(shí)。”國家稅務(wù)總局陽泉經(jīng)濟(jì)技術(shù)開發(fā)區(qū)稅務(wù)局局長郭真祥說。
中國財政科學(xué)研究院公共收入研究中心副研究員施文潑認(rèn)為，4月以來，大規(guī)模留抵退稅政策快速落實(shí)，極大緩解企業(yè)資金壓力，減輕企業(yè)財務(wù)負(fù)擔(dān)，有力增強(qiáng)企業(yè)抵御風(fēng)險和內(nèi)生發(fā)展能力。
稅務(wù)總局總審計師兼收入規(guī)劃核算司司長蔡自力介紹，分行業(yè)看，4月1日至7月20日，制造業(yè)退稅4844億元，占比25.8%，是受益最明顯的行業(yè);交通運(yùn)輸業(yè)退稅3050億元，占比16.2%。
分企業(yè)規(guī)模看，小微企業(yè)是受益主體。4月以來已獲得退稅的納稅人中，小微企業(yè)戶數(shù)占比達(dá)93.7%，共計退稅7951億元，金額占比42.4%。
“受疫情影響，公司近年一直面臨人員招聘難、產(chǎn)品銷售難等問題。”留抵退稅政策為愛瑞寶(北京)生物科技有限公司等小微企業(yè)帶來希望，公司財務(wù)主管王小艷說，“我們一定用好這102萬元的退稅款，保證原材料采購，同時搞好研發(fā)、引進(jìn)更多人才。”
7月起，留抵退稅政策擴(kuò)圍惠及更多行業(yè)。“政策在關(guān)鍵時刻給了我們很大幫助。”湖南省衡陽市衡東縣恒瑞國際大酒店財務(wù)負(fù)責(zé)人朱林春說，他們將把23.6萬元退稅款用于設(shè)備改造升級。
“大規(guī)模留抵退稅政策紅利持續(xù)釋放，為企業(yè)增加現(xiàn)金流、提振發(fā)展信心發(fā)揮了積極作用。”蔡自力說。
新的組合式稅費(fèi)支持政策助企紓困謀發(fā)展
“今年，我國實(shí)施新的組合式稅費(fèi)支持政策，政策類型多、范圍廣、規(guī)模大，既聚焦制造業(yè)等重點(diǎn)行業(yè)和科技創(chuàng)新等重點(diǎn)領(lǐng)域，又進(jìn)一步加大對中小微企業(yè)支持力度，為穩(wěn)增長、保就業(yè)、惠民生提供強(qiáng)有力政策保障。”施文潑說。
“這兩年公司常遇到原材料中途滯留而延誤訂單交付的情況，怕耽誤生產(chǎn)只能提前準(zhǔn)備原材料，導(dǎo)致資金緊張、周轉(zhuǎn)困難。”北京龍崗天海電線電纜有限公司負(fù)責(zé)人蔡萬雙說，“現(xiàn)在，公司不僅能緩繳稅款，還能享受‘六稅兩費(fèi)’減半征收政策?；萜蟠胧┐虬雠_、疊加增效，對小微企業(yè)起到了幫一把、渡難關(guān)的作用，獲得感看得見、摸得著。”
緩稅緩費(fèi)，讓企業(yè)“緩口氣”腳步更穩(wěn)。今年以來累計辦理緩稅緩費(fèi)5533億元。
減稅降費(fèi)，讓企業(yè)發(fā)展信心更足。上半年全國新增減稅降費(fèi)5074億元。分政策項(xiàng)目看，小規(guī)模納稅人“六稅兩費(fèi)”減征政策進(jìn)一步擴(kuò)展至小型微利企業(yè)和個體工商戶，新增減稅降費(fèi)830億元;在小規(guī)模納稅人征收率由3%降至1%的基礎(chǔ)上，今年4月1日起免征增值稅，新增減稅793億元;小型微利企業(yè)應(yīng)納稅所得額100萬—300萬元部分再減半政策，新增減稅477億元。
王道樹說，截至7月20日，小微企業(yè)已獲得新增減稅降費(fèi)和退稅緩稅緩費(fèi)1.25萬億元。工業(yè)企業(yè)新增減稅降費(fèi)和退稅緩稅緩費(fèi)1.37萬億元。
稅務(wù)總局稽查局副局長江武峰表示，截至7月20日，全國稅務(wù)稽查部門已查實(shí)涉嫌騙取或違規(guī)取得留抵退稅企業(yè)5558戶，涉及留抵退稅款及挽回各類稅款損失合計89.28億元。
出口退稅對外貿(mào)平穩(wěn)發(fā)展發(fā)揮積極作用
“以前反復(fù)傳遞報關(guān)數(shù)據(jù)比較麻煩，手動錄入也容易出錯;現(xiàn)在不僅出口退稅申報更簡便，辦理時間也節(jié)省了近2/3。”北京菲美得機(jī)械有限公司負(fù)責(zé)人說。
稅務(wù)總局貨物和勞務(wù)稅司司長謝文表示，前期，按照國務(wù)院部署，稅務(wù)部門聯(lián)合財政部、商務(wù)部等9部門推出15項(xiàng)出口退稅支持舉措，從助企紓困、便捷退稅、優(yōu)化環(huán)境三方面，為推動外貿(mào)平穩(wěn)發(fā)展發(fā)揮了積極作用。近期，根據(jù)國務(wù)院常務(wù)會議“對出口退稅信用好的企業(yè)階段性實(shí)行3個工作日內(nèi)退稅到位”的部署，稅務(wù)部門持續(xù)加快出口退稅進(jìn)度。
“上半年，全國一類、二類出口企業(yè)的合計戶數(shù)和退稅額占比均超過70%，正常出口退稅的平均辦理時間已壓縮在3個工作日內(nèi)，政策紅利得以快速釋放，企業(yè)資金壓力有效緩解。”謝文說，一直以來，稅務(wù)部門始終堅持防打結(jié)合，嚴(yán)防騙稅。隨著出口退稅進(jìn)度的加快，防范和打擊騙稅行為的力度也進(jìn)一步加強(qiáng)。一方面，依托稅收大數(shù)據(jù)，運(yùn)用風(fēng)險指標(biāo)模型，加強(qiáng)風(fēng)險分析應(yīng)對，精準(zhǔn)防控騙稅風(fēng)險。另一方面，充分發(fā)揮6部門聯(lián)合打擊機(jī)制作用，緊盯騙取出口退稅新情況、新動態(tài)，特別是針對暴力虛開發(fā)票團(tuán)伙式騙稅、利用關(guān)聯(lián)交易造假騙稅以及內(nèi)外勾結(jié)騙稅等涉稅違法犯罪行為，打早打小、打準(zhǔn)打狠、曝光震懾，進(jìn)一步規(guī)范稅收秩序，優(yōu)化營商環(huán)境。
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