新型股份制，牧民變“股民”
(資料圖片)
記者來到新巴爾虎右旗(以下簡稱“新右旗”)芒來嘎查黨群服務(wù)中心。新右旗克爾倫蘇木黨委書記韓永利介紹了“芒來模式”誕生的過程。
芒來嘎查是克爾倫蘇木15個(gè)牧業(yè)嘎查之一，整體呈南北細(xì)條狀，區(qū)內(nèi)草原碎片化，草場總面積60.34萬畝，其中集體草場10.91萬畝；總?cè)丝?19戶、358人。
“芒來”是蒙古語，在漢語中是“第一”“先鋒”的意思。正如其名，芒來嘎查有堅(jiān)強(qiáng)的黨組織和優(yōu)秀的群眾隊(duì)伍，牧民致富意愿強(qiáng)烈，2018年被列為新右旗首個(gè)牧區(qū)現(xiàn)代化試點(diǎn)嘎查。
圍繞生態(tài)、生產(chǎn)、生活這“三生”，芒來嘎查緊扣鄉(xiāng)村振興目標(biāo)要求，探索生態(tài)優(yōu)先、綠色發(fā)展之路。經(jīng)過清產(chǎn)核資和牧民自愿申請(qǐng)，2019年6月建立“集體經(jīng)濟(jì)組織+專業(yè)合作社”的新型生產(chǎn)經(jīng)營體制機(jī)制，成立新型股份制畜牧專業(yè)合作社，開展對(duì)牲畜的評(píng)估、股權(quán)的量化以及相關(guān)制度的完善。2020年7月，牧民正式取得股權(quán)證?！艾F(xiàn)在我們牧民變‘股民’，每人都持有草場證和股權(quán)證?！表n永利介紹起來頗感自豪。
克魯倫河兩岸綠草如茵，生態(tài)逐步向好。(孔祥瑞攝)
整合草場，改善生態(tài)
合作社成立后，首先整合的是草場。
芒來嘎查按照生產(chǎn)和牲畜的需要陸續(xù)拆除優(yōu)化網(wǎng)圍欄近百公里，并劃分春、夏、秋、冬營地和打草場五大生產(chǎn)區(qū)塊，打破原來碎片化網(wǎng)圍欄分割，恢復(fù)傳統(tǒng)的四季輪牧?！八募据喣潦俏覀冏孀诹粝碌膫鹘y(tǒng)，體現(xiàn)了對(duì)草原生態(tài)的保護(hù)理念。這些對(duì)生態(tài)、生產(chǎn)、生活有利的文化我們要傳承和發(fā)揚(yáng)?！表n永利說。
拆除網(wǎng)圍欄、整合草場后，草原得以休養(yǎng)生息，草原生態(tài)得到改善。
“我們引進(jìn)了大數(shù)據(jù)平臺(tái)、監(jiān)控等現(xiàn)代智慧放牧手段，可以監(jiān)測到整合草場、實(shí)施輪牧后的效果?！表n永利帶記者來到一組數(shù)據(jù)對(duì)比圖前。
從對(duì)比圖中看出，與沒實(shí)施輪牧的毗鄰嘎查相比，芒來嘎查在拆除網(wǎng)圍欄后，草勢有了明顯改善，植被蓋度、干重草產(chǎn)量、平均高度都明顯高于其他嘎查?！吧鷳B(tài)優(yōu)先、綠色發(fā)展是改革的先行條件，在我們這里有生動(dòng)的實(shí)踐?！表n永利對(duì)芒來嘎查的變化深有感觸。
牧民增收快，改革顯活力
“對(duì)于地處草原深處主要靠自然放牧為主的牧民來說，這種制度和生產(chǎn)模式的改變對(duì)經(jīng)濟(jì)收入的提升非?？捎^?！表n永利繼續(xù)介紹股份合作制帶來的好處。
他給記者算了一筆賬：16畝草場養(yǎng)1只羊?yàn)?股，股值折算1畝按10元計(jì)，乘以本輪草場租賃到期年份6年，加上1只羊1500元定價(jià)，一股核定是2460元?！坝卸嘤嗖輬龅哪撩窨梢园凑者@個(gè)核定價(jià)和多養(yǎng)殖羊的牧民合作。這些包括牛馬的核算，都是牧民自己計(jì)算得出的。所以說智慧是從群眾中來的?！表n永利說。
在合作社理事會(huì)組織結(jié)構(gòu)圖前，韓永利介紹，理事會(huì)設(shè)立3個(gè)組，由3名懂牧業(yè)、愛牧業(yè)、責(zé)任心強(qiáng)的社員擔(dān)任組長，分管14個(gè)放牧點(diǎn)。每個(gè)牧點(diǎn)都有一戶社員負(fù)責(zé)管理，每月可得6500元工資。通過整合合作資源，社員通過自己的勞動(dòng)還可多得一份收入，解放出來的富余勞動(dòng)力有的進(jìn)城務(wù)工，有的從事二三產(chǎn)業(yè)，整體收入大大提高。每年嘎查集體也能增收將近50萬元，同時(shí)帶動(dòng)了個(gè)人和集體的發(fā)展。
面向市場，合作社制也有巨大優(yōu)勢。原來牧民單戶對(duì)接企業(yè)，出售量小，難以獲得好價(jià)格。形成合作社，即可以訂單模式統(tǒng)一銷售給龍頭企業(yè)，一次出售四五千只羊，保障收入穩(wěn)定；還可對(duì)接保險(xiǎn)、金融類公司提供金融支持和保障，從更大層面解決發(fā)展瓶頸問題。
目前，芒來嘎查以集體經(jīng)營性資產(chǎn)投入新型股份專業(yè)合作社中，入社率達(dá)100%；股份專業(yè)合作社牧民入社率達(dá)54.6%；股份專業(yè)合作社牲畜整合率達(dá)到42.1%；嘎查草場整合率達(dá)46%。韓永利解釋道：“目前入股專業(yè)合作社的大多還是中小戶，但這個(gè)數(shù)字每年都在增加，一些實(shí)力雄厚的大戶隨著合作社的發(fā)展壯大，也會(huì)逐步加入進(jìn)來?！?/p>
芒來嘎查在克魯倫河畔建設(shè)的克魯倫旅游營地。(孔祥瑞攝)
融合一二三產(chǎn)，兌現(xiàn)生態(tài)價(jià)值
來到奶制品工廠，記者看到幾名操作員身著統(tǒng)一的工作服在操作間忙碌著，貨架上整齊地?cái)[滿了各式奶制品，發(fā)出陣陣誘人的奶香。
“來嘗嘗這個(gè)，這是用乳清制作的。我們這兒的乳制品是不浪費(fèi)牛奶的，這體現(xiàn)的也是一種生態(tài)理念?！表n永利熱情地招呼記者品嘗。
韓永利介紹，自合作社成立后，資源整合節(jié)省了勞動(dòng)力，為了延伸產(chǎn)業(yè)鏈，2020年7月成立了芒來嘎查傳統(tǒng)奶制品加工作坊，發(fā)揮婦女社員擅長制作奶制品的優(yōu)勢，帶動(dòng)社員增收。
在距離黨群服務(wù)中心不遠(yuǎn)的克魯倫河畔，坐落著芒來嘎查建設(shè)的克魯倫旅游營地。日落時(shí)分，從營地觀景臺(tái)眺望大草原上的克魯倫河，夕陽落在蜿蜒的河道上，波光粼粼猶如一條搭在綠毯上的光絲帶。原來，“克魯倫”在蒙古語中就是“光潤”的意思。
韓永利介紹，合作社成立后，芒來嘎查的集體經(jīng)濟(jì)收入大幅增加，開始進(jìn)一步探索一二三產(chǎn)融合發(fā)展的道路?！拔覀冞@里的旅游業(yè)，一種是觀光旅游，比如克魯倫旅游營地，可提供集觀光、餐飲、住宿于一體的服務(wù)；還有一種是體驗(yàn)游，就在營地不遠(yuǎn)的草原牧場，帶游客體驗(yàn)游牧生活，可以擠牛奶、喂小羊羔、騎馬、坐著拖拉機(jī)去看駱駝，感受草原牧民的游牧生活和草原文化。發(fā)展旅游業(yè)同時(shí)也帶動(dòng)產(chǎn)品的銷售。”
韓永利打趣道：“坦白地說，游客來到產(chǎn)地了，看了吃了，還不帶點(diǎn)兒回去嗎？我們還能通過網(wǎng)絡(luò)電商平臺(tái)銷售呢。所以說這一二三產(chǎn)根本不是分割開的。一產(chǎn)二產(chǎn)掙了錢，我們又會(huì)繼續(xù)擴(kuò)大旅游產(chǎn)業(yè)，旅游掙了錢，又可以擴(kuò)大生產(chǎn)，這就是融合發(fā)展?！?/p>
記者感受到，芒來嘎查已經(jīng)探索出符合當(dāng)?shù)夭菰羺^(qū)實(shí)際的生態(tài)產(chǎn)品價(jià)值實(shí)現(xiàn)機(jī)制。秉持生態(tài)優(yōu)先、綠色發(fā)展理念，芒來嘎查鄉(xiāng)村振興邁出了堅(jiān)實(shí)步伐，從一個(gè)貧困落后的嘎查發(fā)展成遠(yuǎn)近聞名的富裕嘎查，創(chuàng)造了“芒來模式”，為內(nèi)蒙古牧區(qū)現(xiàn)代化建設(shè)帶了頭、作出了示范。
