據(jù)央視新聞聯(lián)播報道，國務(wù)院8月24日召開的常務(wù)會議指出，當(dāng)前經(jīng)濟(jì)延續(xù)6月份恢復(fù)發(fā)展態(tài)勢，但恢復(fù)基礎(chǔ)不牢固。要及時果斷施策，保持合理政策規(guī)模，用好工具箱中可用工具，加力鞏固經(jīng)濟(jì)恢復(fù)發(fā)展基礎(chǔ)，又不搞大水漫灌、不透支未來。
會議稱，在落實穩(wěn)經(jīng)濟(jì)一攬子政策同時，再實施19項接續(xù)政策，形成組合效應(yīng)，推動經(jīng)濟(jì)企穩(wěn)向好、保持運行在合理區(qū)間，努力爭取最好結(jié)果，主要包括增加3000億元以上政策性開發(fā)性金融工具額度，依法用好5000多億元專項債結(jié)存限額;允許地方“一城一策”運用信貸等政策，合理支持剛性和改善性住房需求。
東方金誠對此解讀稱，這是繼8月政策性降息落地、LPR報價下調(diào)后，新一輪穩(wěn)增長政策在繼續(xù)加碼，重點是通過推動有效投資，刺激宏觀經(jīng)濟(jì)總需求，主要措施符合市場普遍預(yù)期。
從具體內(nèi)容來看，“增加3000億元以上政策性開發(fā)性金融工具額度”，意味著在此前已調(diào)增8000億元政策性銀行信貸額度、設(shè)立3000億元專項基金基礎(chǔ)上，政策性開發(fā)性金融工具額度進(jìn)一步調(diào)增，總金額已達(dá)1.4萬億元。本次調(diào)增估計最高可帶動新增1萬至l.5萬億元配套資金支持基建投資提速。
“依法用好5000多億元專項債結(jié)存限額”，是指6月今年3.65萬億元新增地方政府專項債額度“基本發(fā)完”后，接下來再安排加發(fā)5000億元專項債，主要也是投向基建。由此，下半年基建投資提速至兩位數(shù)以上已沒有懸念。據(jù)東方金誠判斷，全年基建投資同比增速有望達(dá)到10%左右，會顯著高于去年0.4%的增長水平，將拉動今年GDP增速加快1個百分點左右，從而在本輪穩(wěn)增長過程中發(fā)揮中流砥柱作用。
“出臺措施支持民營企業(yè)、平臺經(jīng)濟(jì)發(fā)展”“為商務(wù)人員出入境提供便利”以及“對一批行政事業(yè)性收費緩繳一個季度”，主要指向提振市場投資與消費信心，減輕市場主體制度性成本，進(jìn)而有效發(fā)揮宏觀政策的拉動作用，最大程度動員全社會經(jīng)濟(jì)資源穩(wěn)增長。
“支持中央發(fā)電企業(yè)等發(fā)行2000億元債券”，主要是針對近期四川等局部區(qū)域高溫缺電現(xiàn)象，加大定向支持力度，有效減輕電力緊張對三季度工業(yè)生產(chǎn)的沖擊。
“持續(xù)釋放貸款市場報價利率改革和傳導(dǎo)效應(yīng)，降低融資成本”，意味著在8月份1年期和5年期LPR報價雙降后，接下來在存款利率下行推動下，即使MLF利率不動，LPR報價也將繼續(xù)下調(diào)，其中5年期LPR報價會延續(xù)更大幅度下調(diào)勢頭，助力樓市盡快企穩(wěn)回暖。結(jié)合本次會議“允許地方‘一城一策’運用信貸等政策，合理支持剛性和改善性住房需求”，估計年內(nèi)房貸利率還有60個基點左右的下調(diào)空間，這將顯著降低購房者還貸壓力。
針對國常會對樓市的最新表態(tài)，易居研究院智庫中心研究總監(jiān)嚴(yán)躍進(jìn)表示，過去提及的“一城一策”，主要是從房地產(chǎn)調(diào)控的大方向角度說的，而此次主要強(qiáng)調(diào)了信貸政策工具，這說明在當(dāng)前各地落實“一城一策”的政策過程中，信貸工具是重要抓手，各地要充分利用好既有的信貸政策基調(diào)和政策工具箱。
此次政策對于后續(xù)各地政策的松綁和推進(jìn)具有啟發(fā)意義：第一，房貸政策將迎來更為全面和創(chuàng)新的空間，尤其是在首付比例下調(diào)、房貸額度提高、房貸利率下調(diào)等方面依然會有各類創(chuàng)新工具，各地也會基于樓市情況和信貸資源情況，繼續(xù)優(yōu)化房貸政策，以更好地穩(wěn)定房地產(chǎn)市場;第二，房貸政策等推進(jìn)是否到位，其考核的重要標(biāo)準(zhǔn)就要看市場交易行情，或者說住房消費需求釋放的情況，各地部門尤其是商業(yè)銀行部門更要做好系統(tǒng)工作，多宣傳優(yōu)惠政策和政策方向，讓購房者真正享受到當(dāng)前諸多利好政策;第三，各地在政策推進(jìn)中，允許有各類創(chuàng)新的空間，或者說創(chuàng)新的自由度可以增加，反過來也要求商業(yè)銀行等積極做好業(yè)務(wù)創(chuàng)新，在房貸方面多推出適合本地購房者消費習(xí)慣的產(chǎn)品，真正助力交易行情提振。
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