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越是面對(duì)風(fēng)險(xiǎn)挑戰(zhàn)，越要穩(wěn)住農(nóng)業(yè)，越要確保農(nóng)產(chǎn)品供應(yīng)鏈安全。要全力保障交通網(wǎng)絡(luò)暢通、物資運(yùn)輸暢通、末端配送暢通；要以暢通“菜籃子”產(chǎn)品運(yùn)輸通道為契機(jī)，進(jìn)一步壓實(shí)“菜籃子”市長(zhǎng)負(fù)責(zé)制；要保障主干道，暢通微循環(huán)，加強(qiáng)終端配送保障。
近日，部分地區(qū)出現(xiàn)農(nóng)戶蔬菜滯銷現(xiàn)象，對(duì)農(nóng)戶生產(chǎn)生活帶來(lái)較大影響，也不利于“菜籃子”保供，引發(fā)社會(huì)關(guān)注。
民以食為天，老百姓一天也離不開(kāi)“菜籃子”。“菜籃子”產(chǎn)品包括菜果肉蛋奶魚(yú)等鮮活農(nóng)產(chǎn)品。其生產(chǎn)供應(yīng)是高效統(tǒng)籌疫情防控和經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的前提條件，是抗擊疫情的物質(zhì)基礎(chǔ)，是保障民生的重要方面，也關(guān)系農(nóng)民收入和物價(jià)穩(wěn)定。不同于糧食，“菜籃子”產(chǎn)品易腐爛、難保存，對(duì)交通物流的依賴更大、要求更高，其本身市場(chǎng)化程度高、價(jià)格運(yùn)行空間大，產(chǎn)銷銜接的難度自然大。
從生產(chǎn)環(huán)節(jié)來(lái)看，當(dāng)前我國(guó)“菜籃子”產(chǎn)品生產(chǎn)形勢(shì)較好，供應(yīng)總量充足，可以滿足城鄉(xiāng)居民消費(fèi)需求。農(nóng)業(yè)農(nóng)村部數(shù)據(jù)顯示，蔬菜產(chǎn)量穩(wěn)中有增，價(jià)格季節(jié)性下跌。全國(guó)主要蔬菜品種長(zhǎng)勢(shì)正常，面積和產(chǎn)量均有所增加。生豬產(chǎn)能處于合理水平，豬肉價(jià)格企穩(wěn)回落。牛羊禽肉禽蛋生產(chǎn)形勢(shì)較好，價(jià)格基本穩(wěn)定。水產(chǎn)品產(chǎn)量增加，價(jià)格同比持平。商務(wù)部信息顯示，受市場(chǎng)供給增加等因素影響，“菜籃子”產(chǎn)品價(jià)格總體有所回落。
但是，地里有不代表家里有，產(chǎn)得出還要銷得暢。產(chǎn)銷銜接的關(guān)鍵是要以較低的流通成本、較快的運(yùn)輸速度把農(nóng)產(chǎn)品送達(dá)消費(fèi)者。近年來(lái)，區(qū)域性、季節(jié)性農(nóng)產(chǎn)品滯銷時(shí)有發(fā)生，在一些地方和一些時(shí)段農(nóng)民“賣菜難”和市民“買菜貴”現(xiàn)象并存。分析起來(lái)，有的滯銷是因?yàn)榉N植結(jié)構(gòu)不盡合理，有的是因?yàn)楫a(chǎn)銷信息不對(duì)稱，還有的是因?yàn)樵庥鼋煌üＷ琛?/p>
近期，部分地區(qū)蔬菜滯銷現(xiàn)象，就與貨車運(yùn)行受阻有較大關(guān)系。而之所以出現(xiàn)貨車運(yùn)行受阻，主要在于部分地區(qū)落實(shí)中央決策不到位，仍然存在“層層加碼”、過(guò)度管控等問(wèn)題，“一刀切”限制貨車通行等不合理舉措。針對(duì)此，交通運(yùn)輸部已明確“五個(gè)嚴(yán)禁”：嚴(yán)禁擅自關(guān)停關(guān)閉交通物流基礎(chǔ)設(shè)施和限制運(yùn)輸服務(wù)；嚴(yán)禁“一刀切”限制封閉區(qū)域末端物流配送；嚴(yán)禁實(shí)施“靜默”或封控管理的城市一律限制貨車進(jìn)出；嚴(yán)禁以等待核酸檢測(cè)結(jié)果為由限制貨車通行；嚴(yán)禁以車籍地、戶籍地為依據(jù)限制貨車通行。
蔬菜是“菜籃子”產(chǎn)品的典型代表。我國(guó)蔬菜產(chǎn)銷日益呈現(xiàn)大生產(chǎn)、大市場(chǎng)、大流通的專業(yè)化格局，集中生產(chǎn)、跨省運(yùn)輸、全國(guó)交易成為常態(tài)。其產(chǎn)銷也易受各類自然災(zāi)害、意外交通中斷等情況影響。疫情之下，蔬菜產(chǎn)銷銜接的難度更大，但越是面對(duì)風(fēng)險(xiǎn)挑戰(zhàn)，越要穩(wěn)住農(nóng)業(yè)，越要確保農(nóng)產(chǎn)品供應(yīng)鏈安全。不得隨意以防疫為借口攔截阻斷農(nóng)產(chǎn)品運(yùn)輸，不能讓交通梗阻成為農(nóng)產(chǎn)品流通的攔路虎，必須全力保障交通網(wǎng)絡(luò)暢通、物資運(yùn)輸暢通、末端配送暢通。
我國(guó)實(shí)行“菜籃子”市長(zhǎng)負(fù)責(zé)制，包括了產(chǎn)品生產(chǎn)能力、市場(chǎng)流通能力、質(zhì)量安全監(jiān)管能力、調(diào)控保障能力等方面。當(dāng)前，要以暢通“菜籃子”產(chǎn)品運(yùn)輸通道為契機(jī)，進(jìn)一步壓實(shí)“菜籃子”市長(zhǎng)負(fù)責(zé)制。對(duì)大中城市來(lái)說(shuō)，要抓好設(shè)施蔬菜生產(chǎn)，提高周邊蔬菜生產(chǎn)供應(yīng)能力。對(duì)缺口較大的品種，加強(qiáng)與外埠生產(chǎn)基地合作。組織行業(yè)協(xié)會(huì)、電商平臺(tái)做好重點(diǎn)地區(qū)、重點(diǎn)品種產(chǎn)銷對(duì)接。做好耐儲(chǔ)蔬菜、水果及冷凍肉品儲(chǔ)備，適時(shí)加大投放力度。
要保障主干道，也要暢通微循環(huán)。城市要發(fā)揮各類流通主體作用，設(shè)立“菜籃子”產(chǎn)品中轉(zhuǎn)調(diào)運(yùn)站、接駁區(qū)或分撥場(chǎng)，加強(qiáng)終端配送保障，打通蔬菜運(yùn)銷“最后一公里”、配送“最后一百米”。例如，有的城市雖疫情形勢(shì)嚴(yán)峻但依然加強(qiáng)民生保障類商超運(yùn)行保障，提出與民生保障相關(guān)的商場(chǎng)超市涉疫處置做到快封快解，原則上關(guān)閉一天后即重新開(kāi)放。
關(guān)鍵詞： 產(chǎn)銷銜接 交通物流 物資運(yùn)輸
