近日,《武漢都市圈發(fā)展規(guī)劃》獲得國家發(fā)改委批復同意,武漢都市圈成為全國第七個“國家級都市圈”?!段錆h都市圈發(fā)展規(guī)劃》對武漢都市圈的戰(zhàn)略定位、發(fā)展目標、空間布局進行了全方位的規(guī)劃,意味著武漢都市圈進入了快速迭變和深度融合的新階段,即將成為引領湖北、支撐中部輻射全國、融入世界的重要增長極,對于湖北建設全國構建新發(fā)展格局先行局具有重要意義。
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武漢都市圈具備得天獨厚的發(fā)展優(yōu)勢。武漢都市圈位于湖北東部,擁有“鐵水公空”互聯(lián)的現(xiàn)代綜合運輸體系,素有“九省通衢”美譽,而湖北又位于我國主要經濟區(qū)的幾何中心,北上京津冀,南下粵港澳,西進成渝圈,東出長三角,地理位置優(yōu)勢十分明顯。武漢都市圈常住人口、地區(qū)生產總值、經濟發(fā)展基礎、交通區(qū)位條件、科教人才資源、環(huán)境承載能力等比較優(yōu)勢突出,是中部地區(qū)要素最為集聚、發(fā)展最有前景、創(chuàng)新最有希望的區(qū)域。
武漢都市圈是湖北建設全國構建新發(fā)展格局先行區(qū)的重要突破口。新發(fā)展格局的本質是生產、分配、流通和消費各個環(huán)節(jié)都更多依托國內市場,同時經濟運行必須深度對接國際分工體系,通過融入國際循環(huán)促進國內循環(huán)、以暢通國內循環(huán)支撐國際循環(huán),更好地利用國際國內兩個市場、兩種資源來進行發(fā)展。一方面,武漢都市圈能夠通過一體化協(xié)調機制,打破傳統(tǒng)行政邊界,推動都市圈內部基礎設施互聯(lián)互通、產業(yè)發(fā)展互促互進、科技創(chuàng)新協(xié)同推進、生態(tài)環(huán)境共保共治等,有助于區(qū)域問題的解決和區(qū)域經濟循環(huán)的暢通。另一方面,武漢都市圈內部交通體系比較完備,武漢天河機場和花湖機場形成國際航空客貨運門戶雙樞紐,長江武漢至安慶段6米水深航道全線貫通,擁有武漢新港、黃石新港、鄂州三江港等多式聯(lián)運港口,這都給暢通“雙循環(huán)”創(chuàng)造了充分條件,有利于重塑新時代“貨到漢口活”“貨經漢口活”。
武漢都市圈發(fā)展正當其時。當前,湖北省內依然存在發(fā)展不平衡不充分的問題,各區(qū)域、各領域、各方面存在失衡現(xiàn)象,制約了整體發(fā)展水平提升。從國際經驗來看,世界級城市群無一例外都由世界級都市圈支撐和引領。通過定尺度、跨區(qū)域、精準化的都市圈建設,加強基礎設施共建、城鄉(xiāng)統(tǒng)籌融合、產業(yè)分工協(xié)作、市場統(tǒng)一開放、公共服務共享和生態(tài)共保共治。國內經驗也充分證明,通過都市圈同城化,也能夠解決行政區(qū)域與經濟區(qū)域的矛盾和摩擦,消除行政壁壘,開拓共同市場。因此,完全可以通過都市圈協(xié)調聯(lián)動來克服發(fā)展的不平衡不充分問題,既符合當前時代要求,也符合人民期待。
加快推動武漢都市圈高質量發(fā)展乘勢見效。都市圈的發(fā)展歸根結底要體現(xiàn)在“共”上。
要共建便捷智慧基礎設施網絡??茖W規(guī)劃都市圈內綜合交通、物流、信息、韌性安全設施,有效推動一批打基礎、管長遠的重大基礎設施落地,不斷織密基礎設施網絡,積蓄增長后勁。要共創(chuàng)全國科技創(chuàng)新重要策源地。充分發(fā)揮武漢都市圈科教資源優(yōu)勢,推動“政產學研金服用”高效協(xié)同聯(lián)動,推進質量、效率、動力的內生變革,打造高質量創(chuàng)新平臺,集聚高效能發(fā)展要素,暢通創(chuàng)新策源“最先一公里”和成果轉化“最后一公里”,打通科技強到產業(yè)強、經濟強的通道。要共促現(xiàn)代產業(yè)協(xié)同發(fā)展。堅持專業(yè)化分工協(xié)作為導向,優(yōu)化穩(wěn)定提升產業(yè)鏈供應鏈,加快構建高效分工、錯位發(fā)展、有序競爭、相互融合的現(xiàn)代產業(yè)體系,逐步形成研發(fā)在武漢、轉化在都市圈,主鏈在武漢、配套在都市圈,融資在武漢、投資在都市圈的一體化產業(yè)發(fā)展格局。
與此同時,還要共建濱江濱湖公園城市共同體。樹立“精明緊湊”城市發(fā)展理念,統(tǒng)籌老城新城、生產生活生態(tài)等空間,立足都市圈濱江濱湖獨特資源稟賦,在生態(tài)環(huán)境共保共治上下足力氣,構建藍綠交織優(yōu)美都市圈。要共享高品質宜居生活圈。堅持公共服務制度共建、資源共享,擴大民生保障覆蓋面,持續(xù)供給更加優(yōu)質的公共服務。要共育高端要素市場引力場。打破地域分割和行業(yè)壟斷,破除各類隱性市場壁壘,通過促進要素自由流動的各類體制機制建立,打造充滿活力、運行有序、要素自由流動的市場環(huán)境。
藍圖已經繪就,號角已經吹響。武漢都市圈的發(fā)展引擎已經開始驅動,將為湖北的發(fā)展提供強勁動能。同時也應看到,武漢都市圈發(fā)展還需錨定規(guī)劃,久久為功,要加快推進都市圈建設,不斷挖掘內需、激發(fā)創(chuàng)新、促進開放,打造長江中游城市群協(xié)同發(fā)展主引擎、全國高質量發(fā)展重要增長極、世界濱江濱湖特色都市圈。
稿源:荊楚網
作者:燕銘(武漢青山區(qū))
責編:詹薔