極目新聞記者 劉俊華
通訊員 姚華 胡金媚
“辦理業(yè)務(wù)不？檢車？還是上牌？駕考也能包過”……一直以來，一些非法中介打著“有內(nèi)部人”的招牌，四處招搖撞騙，或是故意把正常的業(yè)務(wù)渲染成非托人不成，或是以造假的手段從中牟利，最終受損失的都是那些被他們“忽悠住”的辦事者。他們的存在，不僅破壞了業(yè)務(wù)窗口的工作秩序，損害了人民群眾的利益，也損害公安交警部門的執(zhí)法形象。
(相關(guān)資料圖)
12月12日，湖北省宜昌市公安局交警支隊向媒體通報一起非法中介與機動車檢測站工作人員互相勾結(jié)，利用私自出具的檢測證明用于摩托車年檢的案件。這是宜昌交警深化非法中介整治行動，凈化公安交管服務(wù)窗口的具體行動。今年以來，宜昌交警始終堅持以人民為中心的發(fā)展思想，按照公安部交管局、湖北省公安交管局的要求，持續(xù)深入推進治理全市公安交管服務(wù)窗口非法中介擾民頑疾，推動窗口單位服務(wù)管理效能進一步提升，擦亮擦凈公安交管服務(wù)窗口。
窗口辦理業(yè)務(wù)
檢測站員工炮制106份異地檢測證明
11月20日，五峰縣公安局交警大隊車管所民警在核查機動車檢驗數(shù)據(jù)時，發(fā)現(xiàn)轄區(qū)機動車檢測站累計檢驗106輛外籍二輪摩托車，存在可疑問題。據(jù)五峰車管所所長楊清艾介紹，民警通過深入調(diào)查，發(fā)現(xiàn)今年以來并無外籍二輪摩托車到五峰機動車檢測站車輛年檢。結(jié)合檢測機構(gòu)報案信息，民警順藤摸瓜，到檢測站實地調(diào)閱錄像，經(jīng)過數(shù)據(jù)比對，分析研判，由張某某出具檢測證明進行車輛檢驗的線索逐漸浮出水面。
在2022年5月的一天，程某貴找到五峰**機動車檢測有限公司檢車員工張某某，請其幫忙給外籍的摩托車私自開具檢測證明，用于摩托車年檢，并承諾給其好處費。張某某認為有利可圖，便答應(yīng)為其幫忙，張某某遂利用工作便利，在電腦上制作“三輪汽車、摩托車安全技術(shù)檢驗表”“機動車安全技術(shù)檢驗報告”“摩托車雙怠速排氣污染物檢測報告”，并盜用機動車檢測有限公司公章、模仿檢測負責(zé)人劉某、肖某簽字，然后將制作的106份檢測證明交給程某貴，用于幫他人進行摩托車年度檢驗，張某某從中非法獲利1950元。
在確鑿的事實和證據(jù)面前，張某某和程某貴供認不諱，追悔莫及。表示自己為謀取一點私利而自作聰明、無視法律，利用職務(wù)之便鋌而走險。如今面臨這樣的懲罰，咎由自取。
最終，民警給予張某某行政拘留七日并處罰款500元的行政處罰，對張某某違法所得1950元予以追繳；給予程某貴行政拘留十日并處罰款1000元的行政處罰，對程某貴的違法所得8650元予以追繳。
與此同時，宜昌交警要求五峰交警大隊對機動車檢測機構(gòu)采取暫停辦理業(yè)務(wù)10天的處罰，并責(zé)成企業(yè)停業(yè)整頓，派民警駐站組織企業(yè)員工法制培訓(xùn)，強化人員管理，杜絕此類事件再次發(fā)生。檢測機構(gòu)對當(dāng)事人給予開除，并接受公安部門調(diào)查處理。
檢測站宣傳標(biāo)語
“打非執(zhí)法小分隊”凈化窗口環(huán)境
今年以來，為有效打擊非法中介擾亂正常交管業(yè)務(wù)的亂象，確保廣大群眾享受到陽光、透明、便捷的交管服務(wù)，保護群眾的“錢袋子”，宜昌交警采取“打、控、建、宣”相結(jié)合的方式，持續(xù)嚴厲整治黑中介，讓非法中介無漏洞可鉆、無利益可尋。
宜昌交警主動協(xié)調(diào)治安、經(jīng)偵、派出所等多警種和市場監(jiān)管、城市管理等部門成立“打非執(zhí)法小分隊”。針對非法中介違法行為取證難、人員流動大，交易方式隱蔽等實際，采取視頻巡查、數(shù)據(jù)分析、流動巡邏、明察暗訪、業(yè)務(wù)回訪等方式展開行動。
嚴厲打擊盤踞在車管所、登記服務(wù)站、違法處理窗口所轄周邊、院內(nèi)以及服務(wù)大廳存在的非法中介嚴重的窗口單位，組織一批便衣民警對游弋在車管所、檢測公司、非現(xiàn)場處罰中心等重點整治區(qū)域周邊的非法中介人員進行觀察探訪、跟蹤記錄。證據(jù)確鑿后，在屬地公安派出所警力協(xié)助下，對坑騙辦事群眾、獲取非法所得的非法中介人員，進行全面圍剿。
強化對宜昌城區(qū)及縣市區(qū)車管所、機動車登記服務(wù)站等業(yè)務(wù)網(wǎng)點風(fēng)險的隱患評估，組織暗訪專班，將風(fēng)險隱患大、違規(guī)嫌疑多的網(wǎng)點列入重點監(jiān)管，提高檢查頻次，發(fā)現(xiàn)有違規(guī)代辦車駕管業(yè)務(wù)的行為及時干預(yù)處置，及時督促整改，確保規(guī)范運行、健康發(fā)展。
在車駕管業(yè)務(wù)和違法處理辦事窗口前，偶爾會有排隊等待的現(xiàn)象，這也給不法分子可乘之機，他們利用群眾不愿跑路、不愿排隊、辦事嫌麻煩等心理，干起了代辦交易。為此，宜昌交警在重拳打擊非法中介的同時，為緩解群眾焦慮心理、讓服務(wù)質(zhì)量再提升、服務(wù)流程更透明、進一步斬斷非法中介的生存空間，對內(nèi)同步開展交管服務(wù)窗口“大整頓”“大服務(wù)”行動。
夷陵區(qū)車管所的警示標(biāo)語
全面深入排查整改全市交管服務(wù)窗口是否存在秩序混亂、內(nèi)外勾結(jié)、違規(guī)辦理、公示公開不透明，以及窗口改革措施不落實等問題。將全市車管部門、二手車交易市場登記服務(wù)站、檢驗機構(gòu)以及其他登記服務(wù)站點收費情況進行公示，對交管放管服改革措施落實情況進行體驗式暗訪檢查，嚴查內(nèi)外勾結(jié)違規(guī)辦業(yè)務(wù)等公安交管頑瘴痼疾。
在車管所、機動車登記服務(wù)站、檢測公司、社會考場等服務(wù)窗口及周邊增設(shè)一批監(jiān)控系統(tǒng)，今年以來共在全市完成2086路攝像頭接入監(jiān)管系統(tǒng)。對非法中介人員向群眾招攬生意的行為進行抓拍，鎖定違法證據(jù)。
針對部分群眾辦理業(yè)務(wù)時不知在哪個窗口辦、怎樣辦的問題，車管所將辦理流程、所需資料、收費標(biāo)準等事項印制成簡單易懂的導(dǎo)辦單發(fā)放給群眾，讓群眾能一目了然、快速精準地辦理業(yè)務(wù)，切斷非法中介利用信息差來欺騙群眾。將原來的導(dǎo)辦臺“坐等式”導(dǎo)辦服務(wù)，改變?yōu)榕c“流動式”導(dǎo)辦服務(wù)相結(jié)合的方式，主動靠前接待群眾，為群眾提供免費導(dǎo)辦服務(wù)。
同時，宜昌交警向社會承諾，群眾上門辦理業(yè)務(wù)能辦的事情馬上辦，窗口民警和工作人員接待群眾咨詢要講清楚、說明白，不讓群眾多次跑腿。對于不能辦的事情，嚴禁說這個事在我這個窗口辦不了，而應(yīng)指導(dǎo)或告訴群眾具體的辦理流程或辦理窗口。
讓市民在親歷中，建立對民警的信任
通過擴音喇叭、LED屏滾動、擺放宣傳展板等形式，在車管所查驗場地、業(yè)務(wù)大廳、登記服務(wù)站、交通違法處理窗口等場所，向辦事群眾宣傳非法中介的危害性。針對非法中介宣稱“內(nèi)部選號”“包過檢驗”“包過考試”“插隊辦事”“買分賣分”等問題，梳理非法中介欺騙群眾的典型案例，制作成宣傳掛圖、警示片，通過“宜昌交警”“宜昌車管所”微信、微博推送警示提示信息，并積極協(xié)調(diào)新聞媒體公開曝光。在車管所、機動車登記服務(wù)站、二手車交易市場等重點場所，不間斷播報打擊“非法中介”溫馨提示，提醒廣大群眾不受欺騙。
民警義務(wù)導(dǎo)辦
在“交管12123”APP開設(shè)非法中介網(wǎng)上舉報平臺，鼓勵群眾舉報非法中介以及非法中介與民警、提供工作人員勾結(jié)的線索。建立“有獎舉報”監(jiān)督機制，公布0717-6555111舉報電話，動員群眾對駕考舞弊、違規(guī)辦理機動車選號上牌和車輛年檢等行為進行舉報。承諾凡舉報人提供線索并查證屬實的，給予獎勵。舉報車管民警和工作人員違反規(guī)定辦理車駕管業(yè)務(wù)經(jīng)查證屬實的，給予雙倍獎勵。
宜昌交警溫馨提示：非法中介魚龍混雜，一些沒有資質(zhì)的中介不但亂收費，還通過非法手段坑害駕駛?cè)撕蛙囍鳎屓罕娎媸軗p，請廣大機動車車主和駕駛?cè)税凑照?guī)途徑辦理車駕管業(yè)務(wù)，謹防上當(dāng)受騙。其實，隨著公安交管放管服改革的實行，現(xiàn)在車管業(yè)務(wù)流程簡化、服務(wù)網(wǎng)點增多，辦理時間大大縮短，也非常方便。辦事群眾如條件允許，最好親自辦理，如果不了解流程，可直接向?qū)мk民警和工作人員咨詢。
