“外面下大雨,屋內(nèi)飛小雨”,35歲“高齡”老舊小區(qū),房屋年久失修,42戶(hù)頂樓屋面漏水頑疾,幾經(jīng)蹉跎,十年懸而未決。
一枝一葉總關(guān)情。2022年,在黨員干部下基層察民情解民憂(yōu)暖民心實(shí)踐活動(dòng)中,飛鵝社區(qū)以改善群眾身邊、房前屋后人居環(huán)境的實(shí)事小事為切入點(diǎn),在市委宣傳部等多方協(xié)助下,徹底解決冶建小區(qū)頂樓漏水問(wèn)題。
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糟心事:外面下大雨,屋內(nèi)飛小雨
1970年,湖北省冶金工業(yè)局為支援“鄂鋼544高爐”重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè),從原漢陽(yáng)縣、孝感縣、應(yīng)城縣等地調(diào)集200名青壯年,到鄂城鋼鐵廠(chǎng)開(kāi)展“544高爐”大會(huì)戰(zhàn)。
工程完工后,施工人員由200名增至1000名,并就地成立湖北冶金建筑公司,系省屬企業(yè)。1979年,該公司更名為湖北省冶金建設(shè)公司(以下簡(jiǎn)稱(chēng)“冶建公司”)。
“那是一個(gè)激情燃燒的歲月,奮斗和奉獻(xiàn)是那個(gè)年代的主旋律。”冶建小區(qū)業(yè)委會(huì)主任余啟松說(shuō)。1977年,余啟松作為下放知青進(jìn)入冶建公司,一干就是31個(gè)春秋。
他說(shuō),輝煌時(shí)候,冶建公司承建了鄂鋼大部分廠(chǎng)房、鄂州商場(chǎng)、鄂州影劇院等鄂州地標(biāo)性建筑,獲得過(guò)楚天杯、黃鶴杯等多個(gè)省級(jí)以上榮譽(yù)。
鑒于公司年輕職工多、外來(lái)職工多等現(xiàn)狀,1987年前后,冶建公司相繼建設(shè)7棟樓房,共21個(gè)單元,為294名職工解決住房難題。
“小區(qū)呈‘回’字形,四合院結(jié)構(gòu)。當(dāng)時(shí),冶建小區(qū)綠化率高,配套設(shè)施齊全,有娛樂(lè)室、澡堂、車(chē)庫(kù)等,可謂全市條件最好的小區(qū)?!庇鄦⑺勺院赖卣f(shuō)。
2008年12月,冶建公司由國(guó)有企業(yè)改制為民營(yíng)企業(yè)。之前由冶建公司負(fù)責(zé)的房屋修繕、維護(hù)等事項(xiàng),也一并交由市場(chǎng)化的物業(yè)公司。
2010年前后,因房屋年久失修,不少頂樓住戶(hù)反映房屋漏水問(wèn)題。但由于沒(méi)有交納房屋維修金,問(wèn)題一直無(wú)法解決。據(jù)悉,冶建公司在改制前,曾組織力量對(duì)頂樓漏水屋面進(jìn)行過(guò)局部修繕。
2015年前后,小區(qū)頂樓漏水現(xiàn)象由少數(shù)變?yōu)槎鄶?shù)。業(yè)主反映,屋面防水和隔熱層板破損老化,造成屋頂滲水情況嚴(yán)重。當(dāng)時(shí),物業(yè)公司進(jìn)行了簡(jiǎn)單修補(bǔ),仍無(wú)濟(jì)于事。
窩心事:維權(quán)路漫漫,柳暗又花明
1棟2單元8樓業(yè)主張軍華說(shuō),她是2009年購(gòu)買(mǎi)現(xiàn)房的,當(dāng)時(shí)屋頂就出現(xiàn)滲水現(xiàn)象。2010年,她推著三輪車(chē),把被雨水浸濕的棉被送到冶建公司進(jìn)行維權(quán),卻被告知“冶建小區(qū)建設(shè)之初,房屋維修基金制度沒(méi)有出臺(tái)”。
“我家7口人,房屋面積105平方米,臥室3間”,張軍華說(shuō),下雨天,房子就像篩子一樣漏水,尤其是晚上,徹夜難眠。為防止雨水浸濕被褥,她在每個(gè)房間鋪了兩張床。
為維護(hù)小區(qū)居民集體權(quán)益,張軍華開(kāi)始了維權(quán)之路。她多次前往住建、房產(chǎn)等部門(mén)以及社區(qū)、物業(yè)公司等地,均被告知“維修問(wèn)題只能由業(yè)主自行解決”。
2020年初,不堪屋頂漏水之痛,冶建小區(qū)頂樓業(yè)主決定自籌資金維修,預(yù)算費(fèi)用約50萬(wàn)元,計(jì)劃按每戶(hù)2000元的方式進(jìn)行出資。由于頂層住房有5個(gè)戶(hù)型,小戶(hù)型業(yè)主認(rèn)為這種出資方式不公平,維修之事無(wú)奈被擱置。
2020年底,雨水不斷,居民們又開(kāi)始謀劃維修事宜。此時(shí)鋼筋、水泥等原材料價(jià)格大幅上漲,經(jīng)核算,按最節(jié)省的方式施工,也需100多萬(wàn)元。此時(shí),維修之事不得不再次被擱置。
2022年上半年,冶建小區(qū)被納入老舊小區(qū)改造。得知消息后,頂樓居民興奮不已,困擾多年的屋頂滲水問(wèn)題,終于讓他們看到解決的希望。但同時(shí),施工方提出“兩不做”,即樓頂117臺(tái)太陽(yáng)能不拆完不施工,頂層每戶(hù)10元/平方米的眾籌費(fèi)不交齊不施工。
7月13日,鄂城區(qū)住建局、古樓街道、飛鵝社區(qū)、冶建小區(qū)頂層業(yè)主代表20多人,召開(kāi)諸葛亮?xí)?,一致議定頂層業(yè)主以10元/平方米的標(biāo)準(zhǔn)出資眾籌。會(huì)后不久,頂層業(yè)主就籌集了4萬(wàn)多元,但要讓117戶(hù)居民無(wú)償拆除太陽(yáng)能,難度可想而知。
機(jī)遇稍縱即逝,挑戰(zhàn)迫在眉睫。
為此,在飛鵝社區(qū)黨委一班人的帶領(lǐng)下,小區(qū)老黨員、業(yè)委會(huì)成員、樓棟長(zhǎng)、志愿者,發(fā)揚(yáng)“五加二”“白加黑”精神,挨家挨戶(hù)做群眾工作,前前后后跑了兩個(gè)月,終于將117臺(tái)太陽(yáng)能全部拆除。
開(kāi)心事:攜手齊努力,頑疾被根治
拆除樓頂太陽(yáng)能,卻不給補(bǔ)償,少數(shù)居民并不理解。
2棟業(yè)主周宏春說(shuō),樓頂是公共空間,當(dāng)初政策提倡屋頂安裝太陽(yáng)能,一臺(tái)太陽(yáng)能成本需要4000元多元,現(xiàn)在不給補(bǔ)償,說(shuō)拆除就拆除,心里疙瘩一直解不開(kāi)。
“個(gè)人利益不能不講,但是不能影響大局,不能‘一龍擋住千江水’”,周宏春說(shuō),在社區(qū)工作人員、業(yè)委會(huì)成員的多次耐心勸說(shuō)下,他最終拆除了太陽(yáng)能,同時(shí)還協(xié)助社區(qū)工作人員做其他群眾的思想工作。
倪洪軍1969年入黨,1974年退役到冶建公司,曾擔(dān)任冶建公司二級(jí)單位副總經(jīng)理,現(xiàn)任冶建小區(qū)支部書(shū)記。在談到拆除樓頂117臺(tái)太陽(yáng)能時(shí),他感慨頗多。
“解決樓頂漏水問(wèn)題,是民生工程、民心工程”,倪洪軍認(rèn)為,在拆除太陽(yáng)能過(guò)程中,小區(qū)48名黨員充分發(fā)揮先鋒模范作用,不僅自己帶頭拆,還主動(dòng)說(shuō)服其他業(yè)主拆。
王華康1977年就在冶建公司工作,退休前曾獲得高級(jí)技師職稱(chēng)。施工單位進(jìn)場(chǎng)后,他主動(dòng)當(dāng)監(jiān)工,嚴(yán)把改造工程質(zhì)量關(guān)。
黃樹(shù)英熱心快腸,是一名有著50年黨齡的老黨員,也是小區(qū)業(yè)委會(huì)成員。她說(shuō),經(jīng)歷樓頂屋面改造這一事后,鄰里之間扯皮的少了,換位思考的多了。
黃樹(shù)英還發(fā)現(xiàn)一個(gè)現(xiàn)象,往年中元節(jié),居民們習(xí)慣在院子里燒紙錢(qián),勸都勸不住?,F(xiàn)在小區(qū)環(huán)境變美了,今年中元節(jié),院子里面竟沒(méi)有人燒紙了!
小區(qū)網(wǎng)格員艾秀麗說(shuō),冶建小區(qū)樓頂屋面改造工程,主要是鏟除原有屋面保護(hù)層、防水層,重新進(jìn)行防水、保溫施工。目前,除1號(hào)樓正在緊張施工外,2—7號(hào)樓已全部完成施工。
飛鵝社區(qū)黨委委員、居委會(huì)副主任陳卓說(shuō),通過(guò)開(kāi)展共同締造活動(dòng),冶建小區(qū)居民的覺(jué)悟提高了,鄰里關(guān)系和諧了,小區(qū)環(huán)境變美了,居民參與小區(qū)建設(shè)的積極性也增強(qiáng)了。
策劃:董國(guó)平、夏雙文
執(zhí)行:丁元中、饒黎、李林
采寫(xiě):王焱堯、張心怡
視頻:金康、魯碧瑩、劉蘭(實(shí)習(xí))
圖片:金康、吳盈珊