極目新聞?dòng)浾?黃忠

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通訊員柯美中

2月16日，湖北陽(yáng)新縣檢察院對(duì)一起故意傷害案適用賠償保證金提存機(jī)制，犯罪嫌疑人張某家屬在當(dāng)?shù)毓C處繳存賠償保證金。鑒于張某認(rèn)罪態(tài)度好，愿意履行賠償責(zé)任，該院對(duì)他作出不批準(zhǔn)逮捕決定。這也是陽(yáng)新縣檢察院在該縣司法局公正處設(shè)立保證金專戶后辦理的第一起案件。

繳存賠償保證金

賠償保證金提存制度是指輕微刑事案件犯罪嫌疑人、被告人有賠償意愿且有賠償能力，但因被害人或其法定代理人、近親屬的訴求沒有得到滿足，或因雙方矛盾激化等原因而未能達(dá)成和解協(xié)議，犯罪嫌疑人、被告人主動(dòng)表明賠償意愿并向辦案單位、公證機(jī)構(gòu)或雙方認(rèn)可的調(diào)解組織等第三方繳存一定數(shù)額的賠償保證金后，檢察機(jī)關(guān)據(jù)此作為認(rèn)定其具有認(rèn)罰表現(xiàn)的依據(jù)之一，并作為是否批準(zhǔn)逮捕、提起公訴、建議人民法院從輕處罰，或者開展羈押必要性審查工作參考的辦案制度。

自2022年以來，陽(yáng)新縣檢察院積極適用這一制度，努力以不捕促調(diào)解，化解多起矛盾，取得了較好的社會(huì)效果、法律效果。然而，辦案實(shí)踐中，承辦檢察官發(fā)現(xiàn)要想在司法辦案中用好這項(xiàng)制度，使其為化解社會(huì)矛盾最大程度發(fā)揮作用，目前還存在不小的梗阻。其中，嫌疑方有賠償意愿和能力，想繳納賠償保證金，但繳存無處存放、無人監(jiān)管的問題最為常見。

陽(yáng)新縣檢察院黨組成員、副檢察長(zhǎng)向春林認(rèn)為，進(jìn)一步推動(dòng)這一制度規(guī)范化、制度化，妥善解決賠償保證金存在哪、誰監(jiān)管等實(shí)際問題是用好這項(xiàng)制度的關(guān)鍵所在。為此，陽(yáng)新縣檢察院多次就這一問題與該縣司法局召開聯(lián)席會(huì)議進(jìn)行溝通交流，并最終達(dá)成共識(shí)。

召開聯(lián)席會(huì)議

今年2月，雙方聯(lián)合會(huì)簽了《陽(yáng)新縣人民檢察院陽(yáng)新縣司法局關(guān)于輕微刑事案件賠償保證金提存制度實(shí)施辦法（試行）》，進(jìn)一步明確了制度的適用條件、辦理流程、賠償保證金數(shù)額和賠償保證金處理方式等，并決定在陽(yáng)新縣司法局公正處設(shè)立保證金專戶，指定公正專員負(fù)責(zé)賠償保證金提存公正業(yè)務(wù)。這樣一來，不僅提高了這一制度的公信力，還有利于保障案件當(dāng)事人合法權(quán)益，進(jìn)一步確保了輕微刑事案件適用賠償保證金提存制度的順利施行，有效促進(jìn)刑事和解。

承辦檢察官介紹，該案為鄰里糾紛引起，犯罪嫌疑人張某不滿鄰居柯某擅自在門口占用消防通道違建，經(jīng)多次上門制止無效后，于2022年4月再次發(fā)生口角。隨著沖突升級(jí)，張某沖動(dòng)之下，使用拳頭毆打了柯某面部和頭部，造成柯某輕傷二級(jí)。案發(fā)后，張某主動(dòng)投案，到案后如實(shí)供述自己的犯罪事實(shí)，并認(rèn)罪悔罪，有賠償意愿。然而，因雙方積怨較深，被害人柯某不愿接受調(diào)解，矛盾一時(shí)無法化解。

陽(yáng)新縣檢察院受理該案后認(rèn)為，該案雙方當(dāng)事人為低頭不見抬頭見的鄰里關(guān)系，且犯罪嫌疑人系初犯、偶犯，如果不能妥善解決，不僅容易激化矛盾，也將可能埋下更大隱患。為有效化解矛盾、充分保障案件當(dāng)事人合法權(quán)益，綜合考慮全案案情后，承辦檢察官?zèng)Q定對(duì)本案適用輕微刑事案件賠償保證金制度。

2月16日，承辦檢察官向陽(yáng)新縣司法局公證處送達(dá)《賠償保證金提存通知書》，犯罪嫌疑人張某家屬按照規(guī)定繳存了賠償保證金。承辦檢察官收到該縣司法局公證處出具的《繳存公證書》后，依法對(duì)張某作出不批準(zhǔn)逮捕決定。同時(shí)，承辦檢察官向受害人進(jìn)行釋法說理，取得受害人的理解。張某釋放后第二天，主動(dòng)到受害人家中賠禮道歉，經(jīng)過再三調(diào)解，雙方最終握手言和。

關(guān)鍵詞： 犯罪嫌疑人 輕微刑事案件 批準(zhǔn)逮捕