湖北生態(tài)環(huán)境執(zhí)法人員深入污水處理廠檢查。 （湖北日?qǐng)?bào)全媒記者 柯皓 攝）

湖北日?qǐng)?bào)全媒記者 胡弦 通訊員 毛飛

編者按

【資料圖】

近年來(lái)，湖北堅(jiān)決扛起生態(tài)大省政治責(zé)任，深入推進(jìn)污染防治攻堅(jiān)戰(zhàn)，系統(tǒng)實(shí)施長(zhǎng)江大保護(hù)，抓緊構(gòu)建現(xiàn)代環(huán)境治理體系，生態(tài)環(huán)境質(zhì)量持續(xù)改善，生態(tài)功能不斷增強(qiáng)，生態(tài)安全屏障更加穩(wěn)固，美麗湖北建設(shè)邁出堅(jiān)實(shí)步伐。

新的一年，湖北生態(tài)環(huán)境執(zhí)法鐵軍已吹響“集結(jié)號(hào)”，助力生態(tài)大省揚(yáng)帆遠(yuǎn)航。

守住一江清水東流、一庫(kù)凈水北送，是湖北責(zé)無(wú)旁貸的使命與擔(dān)當(dāng)。

近日，省生態(tài)環(huán)境廳公布《2023年湖北省生態(tài)環(huán)境執(zhí)法暨大練兵工作計(jì)劃》。今年，湖北生態(tài)環(huán)境執(zhí)法將加大“一盤(pán)棋”推進(jìn)力度，緊扣長(zhǎng)江大保護(hù)和流域綜合治理，持續(xù)保持嚴(yán)的主基調(diào)，助力深入打好污染防治攻堅(jiān)戰(zhàn)和服務(wù)經(jīng)濟(jì)社會(huì)高質(zhì)量發(fā)展，為加快建設(shè)全國(guó)構(gòu)建新發(fā)展格局先行區(qū)貢獻(xiàn)力量。

聚焦執(zhí)法主責(zé)主業(yè)

十一大專項(xiàng)利劍出鞘

今年，全省生態(tài)環(huán)境執(zhí)法隊(duì)伍將聚焦執(zhí)法主責(zé)主業(yè)，以11大專項(xiàng)執(zhí)法和執(zhí)法檢查為抓手，持續(xù)開(kāi)展利劍斬污。

重點(diǎn)檢查廢礦物油、廢酸、廢鹽等危險(xiǎn)廢物是否存在非法排放、傾倒、處置等違法情況，省環(huán)境執(zhí)法監(jiān)督局將指導(dǎo)各地開(kāi)展打擊危險(xiǎn)廢物環(huán)境違法犯罪專項(xiàng)執(zhí)法，查辦一批有震懾力的案件，進(jìn)一步完善“兩法”銜接機(jī)制，消除環(huán)境隱患。

嚴(yán)查全省重點(diǎn)排污單位故意篡改、偽造自動(dòng)監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù)，全省將開(kāi)展重點(diǎn)排污單位自動(dòng)監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù)弄虛作假違法犯罪專項(xiàng)執(zhí)法，充分發(fā)揮并提升非現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)管效能。

為了從源頭上防范水環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)，湖北將開(kāi)展工業(yè)企業(yè)涉水排放執(zhí)法檢查，聚焦城市污水處理廠、工業(yè)園區(qū)污水處理廠和污水排放重點(diǎn)行業(yè)企業(yè)，嚴(yán)懲工業(yè)企業(yè)污水排放違法行為，提升守法意識(shí)。

持續(xù)推進(jìn)長(zhǎng)江入河排污口和漢江上游及丹江口庫(kù)區(qū)入河（庫(kù)）排污口溯源整治，今年，湖北將堅(jiān)持問(wèn)題導(dǎo)向，開(kāi)展現(xiàn)場(chǎng)盯辦幫扶，強(qiáng)化查漏補(bǔ)缺，確保年底前長(zhǎng)江入河排污口整治完成率達(dá)到80%、漢江上游及丹江口庫(kù)區(qū)入河（庫(kù)）排污口整治完成率達(dá)到70%。

聚焦排污許可執(zhí)法檢查，湖北將在磷肥、水泥等重點(diǎn)行業(yè)開(kāi)展排污許可清單式執(zhí)法試點(diǎn)，年底對(duì)造紙、煉鋼、火電、污水處理及其再生利用四個(gè)行業(yè)，全面實(shí)施排污許可清單式執(zhí)法檢查。

在近年專項(xiàng)行動(dòng)和“回頭看”基礎(chǔ)上，我省將開(kāi)展“三磷”（磷礦、磷化工企業(yè)、磷石膏庫(kù)）行業(yè)執(zhí)法檢查，完善“三磷”企業(yè)清單，排查“三磷”企業(yè)突出環(huán)境問(wèn)題，依法查處“三磷”企業(yè)環(huán)境違法，推動(dòng)我省長(zhǎng)江斷面水質(zhì)持續(xù)穩(wěn)定向好。

聚焦火電、鋼鐵、水泥、工業(yè)爐窯等重點(diǎn)行業(yè)和領(lǐng)域，全省將開(kāi)展重點(diǎn)行業(yè)和領(lǐng)域涉氣、涉噪聲排放執(zhí)法檢查，嚴(yán)厲打擊不正常運(yùn)行大氣污染防治設(shè)施、超標(biāo)排污、偽造檢測(cè)結(jié)果、超標(biāo)排放噪聲等違法行為，助力污染防治攻堅(jiān)。

此外，圍繞建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境保護(hù)“三同時(shí)”（是指建設(shè)項(xiàng)目中防治污染的設(shè)施，應(yīng)當(dāng)與主體工程同時(shí)設(shè)計(jì)、同時(shí)施工、同時(shí)投產(chǎn)使用）和竣工環(huán)境保護(hù)設(shè)施自主驗(yàn)收、飲用水水源地、秸稈禁燒、輻射環(huán)境安全，全省生態(tài)環(huán)境執(zhí)法部門(mén)將開(kāi)展執(zhí)法檢查和監(jiān)督巡查。

聚焦執(zhí)法練兵

推動(dòng)提能增效

今年，省級(jí)生態(tài)環(huán)境部門(mén)將繼續(xù)聯(lián)合省總工會(huì)、省婦聯(lián)舉辦2023年全省生態(tài)環(huán)境執(zhí)法大練兵技能比武活動(dòng)，對(duì)獲獎(jiǎng)團(tuán)體及個(gè)人聯(lián)合表?yè)P(yáng)推薦；同時(shí)，積極參加全國(guó)監(jiān)督幫扶“實(shí)戰(zhàn)練兵”，以戰(zhàn)促練，提升我省執(zhí)法實(shí)戰(zhàn)練兵能力和水平。

圍繞第三方環(huán)保服務(wù)機(jī)構(gòu)弄虛作假專項(xiàng)整治、垃圾焚燒發(fā)電行業(yè)環(huán)境執(zhí)法監(jiān)管、長(zhǎng)江警示片披露問(wèn)題等重點(diǎn)領(lǐng)域，全省將密集組織執(zhí)法練兵，強(qiáng)化環(huán)境監(jiān)管提能增效。

優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境、推行規(guī)范柔性執(zhí)法，湖北仍將繼續(xù)發(fā)力。全省將加強(qiáng)環(huán)境執(zhí)法三項(xiàng)制度抽查，對(duì)行政執(zhí)法不嚴(yán)格、不規(guī)范、不公正、不文明行為予以通報(bào)；落實(shí)環(huán)境行政處罰自由裁量權(quán)制度，防止任性執(zhí)法、類案不同罰、過(guò)度處罰等問(wèn)題；深入推進(jìn)“說(shuō)理式”執(zhí)法，將“事理說(shuō)明、法理說(shuō)清、情理說(shuō)透”，有效提升環(huán)境執(zhí)法社會(huì)滿意度；推動(dòng)生態(tài)環(huán)境輕微違法不予處罰，堅(jiān)決杜絕“一刀切”“運(yùn)動(dòng)式”執(zhí)法。

省級(jí)生態(tài)環(huán)境部門(mén)每半年開(kāi)展一次案卷評(píng)查，強(qiáng)化案卷評(píng)查成果轉(zhuǎn)化，指導(dǎo)基層提升行政執(zhí)法水平；同時(shí)，每季度發(fā)布環(huán)境行政執(zhí)法典型案例，堅(jiān)持以案釋法，提升震懾教育效果。

“既要服從大局，打好整體仗，又要緊貼實(shí)際，打好主動(dòng)仗?！笔…h(huán)境執(zhí)法監(jiān)督局負(fù)責(zé)人介紹，全省生態(tài)環(huán)境執(zhí)法部門(mén)將以更高標(biāo)準(zhǔn)、更嚴(yán)要求加大工作力度，加強(qiáng)執(zhí)法與業(yè)務(wù)處室、監(jiān)測(cè)機(jī)構(gòu)聯(lián)動(dòng)，把握好執(zhí)法節(jié)奏、力度和溫度。

同時(shí)，全省將推進(jìn)落實(shí)“月調(diào)度提醒、季度評(píng)審?fù)▓?bào)、半年工作推進(jìn)、年終綜合評(píng)比”的閉環(huán)管理機(jī)制，強(qiáng)化激勵(lì)獎(jiǎng)懲，對(duì)日常執(zhí)法工作中成績(jī)突出的進(jìn)行通報(bào)表?yè)P(yáng)，對(duì)執(zhí)法工作特別薄弱和嚴(yán)重滯后地方進(jìn)行提醒約談，著力營(yíng)造比學(xué)趕超的良好氛圍。

關(guān)鍵詞： 生態(tài)環(huán)境 執(zhí)法檢查 湖北生態(tài)