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湖北日?qǐng)?bào)訊(記者胡弦、通訊員吉海英、張孝清)近日,省生態(tài)環(huán)境廳與省林業(yè)局聯(lián)合發(fā)布了《關(guān)于建立自然保護(hù)地生態(tài)環(huán)境保護(hù)綜合執(zhí)法聯(lián)動(dòng)工作機(jī)制的通知》?!锻ㄖ访鞔_,湖北將切實(shí)加強(qiáng)自然保護(hù)地生態(tài)環(huán)境綜合執(zhí)法,建立自然保護(hù)地生態(tài)環(huán)境保護(hù)綜合執(zhí)法聯(lián)動(dòng)工作機(jī)制,依法嚴(yán)厲打擊生態(tài)環(huán)境違法行為。
《通知》要求,湖北將進(jìn)一步落實(shí)生態(tài)環(huán)境保護(hù)綜合行政執(zhí)法事項(xiàng),對(duì)自然保護(hù)地內(nèi)非法開(kāi)礦、修路、筑壩、建設(shè)等造成生態(tài)破壞和違法排放污染物等執(zhí)法事項(xiàng),進(jìn)一步明確責(zé)任分工,加強(qiáng)執(zhí)法事項(xiàng)銜接;針對(duì)執(zhí)法事項(xiàng)制定相應(yīng)的執(zhí)法檢查工作計(jì)劃,切實(shí)規(guī)范自然保護(hù)地生態(tài)環(huán)境日常監(jiān)管執(zhí)法。
同時(shí),各級(jí)生態(tài)環(huán)境部門(mén)要與同級(jí)林業(yè)主管部門(mén)建立健全執(zhí)法信息交流共享機(jī)制,對(duì)突出生態(tài)環(huán)境問(wèn)題線索建立案件線索庫(kù),定期通報(bào)自然保護(hù)地相關(guān)行政執(zhí)法工作情況,做到案件信息互通共享;建立案件雙向咨詢(xún)制度,針對(duì)涉及劃轉(zhuǎn)執(zhí)法事項(xiàng)的重大案件、重點(diǎn)問(wèn)題,共同分析和研究解決相關(guān)案件的調(diào)查取證、法律適用、自由裁量、專(zhuān)業(yè)技術(shù)等問(wèn)題,強(qiáng)化辦案引領(lǐng)。
各級(jí)林業(yè)主管部門(mén)在日常執(zhí)法監(jiān)管、受理投訴舉報(bào)等過(guò)程中發(fā)現(xiàn)相關(guān)違法案件線索的,及時(shí)書(shū)面移交同級(jí)生態(tài)環(huán)境部門(mén),必要時(shí)配合開(kāi)展現(xiàn)場(chǎng)檢查及調(diào)查取證工作。生態(tài)環(huán)境部門(mén)應(yīng)當(dāng)依法受理案件線索并作出處理,并在結(jié)案后將案件處理情況通報(bào)移交線索的林業(yè)部門(mén)。
圍繞建立案件線索同級(jí)移交制度,各級(jí)生態(tài)環(huán)境部門(mén)和林業(yè)主管部門(mén)應(yīng)當(dāng)明確案件線索移交處理的責(zé)任部門(mén)和具體責(zé)任人,統(tǒng)籌做好案件線索的移交、協(xié)調(diào)、辦理、通報(bào)等事宜。
以在自然保護(hù)地內(nèi)非法開(kāi)礦、修路、筑壩、建設(shè),在濕地自然保護(hù)地內(nèi)采礦,傾倒有毒有害物質(zhì)、廢棄物、垃圾,在國(guó)家森林公園內(nèi)排放廢水、廢氣、廢渣等造成生態(tài)破壞為重點(diǎn),各級(jí)生態(tài)環(huán)境部門(mén)與同級(jí)林業(yè)主管部門(mén)將每年開(kāi)展一次聯(lián)合執(zhí)法行動(dòng),嚴(yán)厲打擊生態(tài)環(huán)境違法行為,實(shí)行整改銷(xiāo)號(hào)制度。
執(zhí)法行動(dòng)中發(fā)現(xiàn)存在突出生態(tài)環(huán)境問(wèn)題的,各級(jí)生態(tài)環(huán)境部門(mén)與林業(yè)主管部門(mén)將聯(lián)合采取函告、通報(bào)、約談等方式,切實(shí)督促問(wèn)題整改。對(duì)案情重大、影響惡劣、后果嚴(yán)重的生態(tài)環(huán)境違法犯罪案件,省級(jí)生態(tài)環(huán)境部門(mén)與林業(yè)主管部門(mén)要實(shí)行專(zhuān)案查辦,一案一組,必要時(shí)邀請(qǐng)公安機(jī)關(guān)、檢察院等相關(guān)部門(mén)進(jìn)行專(zhuān)案會(huì)商,提升辦案效率,集中力量查辦大案要案。
此外,省級(jí)生態(tài)環(huán)境部門(mén)和林業(yè)主管部門(mén)將輪流牽頭,每年組織全省生態(tài)環(huán)境及林業(yè)相關(guān)執(zhí)法人員開(kāi)展聯(lián)合培訓(xùn),規(guī)范辦案流程,交流辦案心得,探討辦案難點(diǎn),進(jìn)一步統(tǒng)一思想共識(shí)和辦案標(biāo)準(zhǔn),促進(jìn)案件辦理數(shù)量、質(zhì)量“雙提升”。同時(shí),發(fā)揮典型案例指導(dǎo)示范作用,由省級(jí)生態(tài)環(huán)境部門(mén)牽頭,通過(guò)發(fā)布執(zhí)法典型案例、曝光重大案件、聯(lián)合召開(kāi)新聞發(fā)布會(huì)等形式,最大限度擴(kuò)大執(zhí)法效果,發(fā)揮執(zhí)法合力。
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