從貴州省民政廳獲悉，近日，貴州省民政廳、省發(fā)展改革委、省教育廳等9部門聯(lián)合印發(fā)《貴州省最低生活保障邊緣家庭人口認(rèn)定暫行辦法》(以下簡稱《暫行辦法》)，進(jìn)一步規(guī)范最低生活保障邊緣家庭人口的認(rèn)定工作，健全低收入人口常態(tài)化救助幫扶機(jī)制，不斷完善城鄉(xiāng)統(tǒng)籌、分層分類的社會(huì)救助體系。

《暫行辦法》明確了最低生活保障邊緣家庭人口的具體范圍。最低生活保障邊緣家庭指不符合最低生活保障、特困人員救助供養(yǎng)條件，共同生活家庭成員人均收入低于當(dāng)?shù)刈畹蜕畋Ｕ蠘?biāo)準(zhǔn)的1.5倍，且家庭財(cái)產(chǎn)狀況符合當(dāng)?shù)刈畹蜕畋Ｕ霞彝ヘ?cái)產(chǎn)規(guī)定的家庭。最低生活保障邊緣家庭人口指剔除“單人保”納入最低生活保障重病重殘人員后的最低生活保障邊緣家庭共同生活家庭成員。

《暫行辦法》就最低生活保障邊緣家庭人口申請工作作出說明。要求以家庭為單位，由申請家庭確定一名共同生活家庭成員作為申請人，向戶籍所在地或經(jīng)常居住地鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府(街道辦事處)提出書面申請;實(shí)施網(wǎng)上申請受理的區(qū)域，可依法使用互聯(lián)網(wǎng)進(jìn)行申請。共同生活家庭成員難以進(jìn)行申請的，辦理了相應(yīng)委托手續(xù)后，可委托村(居)民委員會(huì)或其他人代為提出申請。

《暫行辦法》規(guī)定，申請未獲批或退出最低生活保障和特困人員救助供養(yǎng)的家庭，經(jīng)審核其家庭經(jīng)濟(jì)狀況超出最低生活保障或特困人員認(rèn)定條件，但符合最低生活保障邊緣家庭人口認(rèn)定條件的，征其同意后，鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府(街道辦事處)可依據(jù)其申請資料并經(jīng)調(diào)查核實(shí)后，轉(zhuǎn)入最低生活保障邊緣家庭人口認(rèn)定程序。

《暫行辦法》要求縣級人民政府、民政部門和鄉(xiāng)村振興部門應(yīng)做好最低生活保障邊緣家庭人口與防止返貧監(jiān)測對象的銜接工作。當(dāng)年新增和往年尚未消除返貧致貧風(fēng)險(xiǎn)且未納入最低生活保障、特困人員救助供養(yǎng)、孤兒和事實(shí)無人撫養(yǎng)兒童基本生活保障范圍的防止返貧監(jiān)測對象，可直接認(rèn)定為最低生活保障邊緣家庭人口。

此外，《暫行辦法》還明確了最低生活保障邊緣家庭人口可享受的救助幫扶政策范圍。對最低生活保障邊緣家庭中持有第二代或第三代《殘疾人證》的一級、二級重度殘疾人、三級智力殘疾人、三級精神殘疾人和患有當(dāng)?shù)叵嚓P(guān)部門認(rèn)定的重特大疾病的人員，縣級人民政府民政部門可參照“單人戶”納入最低生活保障;對遭遇突發(fā)性、緊迫性、臨時(shí)性基本生活嚴(yán)重困難的最低生活保障邊緣家庭，縣級人民政府民政部門或鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府(街道辦事處)應(yīng)給予急難社會(huì)救助;各社會(huì)救助職能部門應(yīng)根據(jù)最低生活保障邊緣家庭人口的困難類別和困難程度，依規(guī)給予醫(yī)療救助、住房救助、就業(yè)救助等。

《暫行辦法》強(qiáng)調(diào)，縣級人民政府有關(guān)部門和鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府(街道辦事處)應(yīng)將最低生活保障邊緣家庭納入產(chǎn)業(yè)幫扶范圍。有條件的地方，可對符合條件的最低生活保障邊緣家庭給予基本殯葬服務(wù)費(fèi)用、水費(fèi)、有線電視收視費(fèi)減免(補(bǔ)貼)等幫扶，具體減免(補(bǔ)貼)政策按照當(dāng)?shù)叵嚓P(guān)規(guī)定執(zhí)行。

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