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為提高招標(biāo)投標(biāo)代理服務(wù)質(zhì)量和效率,加強代理機構(gòu)規(guī)范化、制度化管理,今年以來,寧陵縣因地制宜、積極創(chuàng)新,采取評價考核等一系列舉措,加強對代理機構(gòu)的培訓(xùn)管理工作,要求代理機構(gòu)從嚴(yán)要求、認(rèn)真編制相關(guān)文件,規(guī)范有序從事招標(biāo)相關(guān)工作。
常態(tài)化實施日常評價考核。明確招標(biāo)服務(wù)機構(gòu)在公共資源交易活動中的執(zhí)業(yè)標(biāo)準(zhǔn),在代理服務(wù)事項結(jié)束后由招標(biāo)人嚴(yán)格把關(guān)評價,將招標(biāo)質(zhì)量、服務(wù)態(tài)度、工作效率、技術(shù)水平、企業(yè)誠信等方面納入日常評價考核內(nèi)容;對存在負(fù)面行為的招標(biāo)代理機構(gòu)及業(yè)務(wù)人員重新進行考核,及時查找、堵塞監(jiān)管漏洞。
瞄準(zhǔn)“打招呼”現(xiàn)象堵漏洞。在立項審批時函告項目業(yè)主依法依規(guī)開展招標(biāo),招標(biāo)前項目業(yè)主、招標(biāo)代理機構(gòu)必須承諾依法依規(guī)開展招標(biāo)工作,強化依法招標(biāo)意識。采取報告登記制度,對在招標(biāo)投標(biāo)活動中出現(xiàn)領(lǐng)導(dǎo)干部利用職權(quán)或者職務(wù)影響插手干預(yù)招投標(biāo)活動的,招標(biāo)責(zé)任人如實登記并報告至縣紀(jì)委監(jiān)委。
開展“雙隨機、一公開”聯(lián)合檢查。寧陵縣多個部門協(xié)同開展“雙隨機、一公開”聯(lián)合檢查,嚴(yán)格執(zhí)行“雙隨機、一公開”抽查制度,明確抽查事項、抽查依據(jù)、抽查內(nèi)容,通過調(diào)閱資料、現(xiàn)場檢查、專項檢查等方式對招標(biāo)代理機構(gòu)進行實地核查,檢查結(jié)果同步錄入國家企業(yè)信用信息公示系統(tǒng)及寧陵縣政府網(wǎng)站等平臺,對違法招標(biāo)代理機構(gòu)進行信用懲戒和公開曝光。
建立代理機構(gòu)信用評價與運用機制。依托商丘市公共資源交易平臺,積極推進公共資源交易領(lǐng)域信用體系建設(shè)和應(yīng)用,規(guī)范市場主體行為,實行主體全覆蓋、制度安全建設(shè)、評價全方位等多樣方法,多措并舉打造信用評價體系,確保社會信用體系建設(shè)在交易工作中落實落地。同時,當(dāng)有新的評價結(jié)果產(chǎn)生時,實施動態(tài)累計分?jǐn)?shù)并更新信用情況,使信用監(jiān)管真正管起來、用起來、實起來。
合理監(jiān)管進場中介促服務(wù)能力提升。根據(jù)商丘市考評方案要求,結(jié)合寧陵縣實際,合理化制定招標(biāo)代理機構(gòu)考核評價方案。針對進場中介代理機構(gòu),主要圍繞交易完成情況、場內(nèi)行為綜合情況及特別貢獻情況等方面開展服務(wù)能力評價。評價周期內(nèi),對進場中介代理機構(gòu)評價分半年度、年度進行兩次星級評定,并在商丘市公共資源交易中心網(wǎng)站上予以公示,有效督促招標(biāo)代理機構(gòu)加強自身建設(shè)。
加強整治宣傳輿論引導(dǎo)。根據(jù)《寧陵縣建筑工程領(lǐng)域招標(biāo)投標(biāo)專項整治工作方案》要求,在整治行動前期宣傳階段,印發(fā)《致建筑工程建設(shè)項目招標(biāo)投標(biāo)各方主體的一封公開信》,并在招標(biāo)代理機構(gòu)等相關(guān)單位辦事處進行張貼,公布舉報電話,暢通投訴舉報渠道。
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