“四個注重”推動檢察聽證見實效

——蘭州市城關(guān)區(qū)檢察院檢察聽證工作取得明顯成效

新甘肅·甘肅法制報記者 何明霞 通訊員 王琳

(資料圖)

自全面推開檢察聽證工作以來，蘭州市城關(guān)區(qū)人民檢察院始終把檢察聽證工作作為“一把手”工程，堅持高位謀劃、高點定位、多措并舉、狠抓落實，檢察聽證工作取得了明顯成效。

2021年以來，共組織聽證案件616件，在全市檢察機(jī)關(guān)位列第一。

為進(jìn)一步拓展檢察聽證的廣度和深度，城關(guān)區(qū)檢察院于2022年建設(shè)完成檢察聽證室并正式投入運(yùn)行，檢察聽證直播成為辦案“新常態(tài)”。

自聽證室建成以來，共直播聽證215件，占同期聽證案件的94.71%。同時，城關(guān)區(qū)檢察院廣泛吸納專家學(xué)者、法律工作者代表等各行各業(yè)具有專業(yè)知識的人員42人納入聽證員庫，提升司法辦案效率，以良好的聽證效果將“我為群眾辦實事”實踐活動落到實處。目前，城關(guān)區(qū)檢察院已基本形成了以公開聽證為主線，不公開聽證為例外，覆蓋“四大檢察”“十大業(yè)務(wù)”的聽證格局。

檢察聽證制度已成為城關(guān)區(qū)檢察院一項常態(tài)化工作機(jī)制，成為檢務(wù)公開的一個重要方式，有效增強(qiáng)了檢察工作的公開性和透明度，助推司法辦案政治效果、法律效果、社會效果的有機(jī)統(tǒng)一。

注重程序規(guī)范

提升公開聽證組織力

嚴(yán)格按照《人民檢察院審查案件聽證工作規(guī)定》等文件開展工作，使聽證程序合法有序、環(huán)環(huán)相扣。

聽證會召開前，城關(guān)區(qū)檢察院將需要聽證的案件報市檢察院審查，由市檢察院商請市司法局，在“人民監(jiān)督員信息庫”中隨機(jī)抽選參加監(jiān)督活動的人民監(jiān)督員，同時邀請人民監(jiān)督員之外的其他聽證人員到會。

聽證會一般由院領(lǐng)導(dǎo)或部門負(fù)責(zé)人主持，會上，由承辦檢察官對案件的基本情況、事實認(rèn)定、法律適用等情況作全面介紹，出示案件證據(jù)，提出審查意見。聽證人員圍繞案情有針對性地進(jìn)行詢問，獨(dú)立發(fā)表聽證意見。聽證意見與檢察官意見一同提交檢察委員會，作為檢察委員會作出決定的重要參考依據(jù)。聽證過程由書記員制作筆錄，聽證會主持人、承辦檢察官、其他參加人和記錄人在筆錄上簽名或者蓋章，歸入案件卷宗。

注重理念更新

提升公開聽證執(zhí)行力

以更新檢察工作理念為引領(lǐng)，強(qiáng)化“能公開盡公開、能聽證盡聽證”工作導(dǎo)向，將重大疑難復(fù)雜、適用法律有爭議，當(dāng)事人對案件事實和證據(jù)有分歧的案件作為適用聽證的重點案件。

近年來，城關(guān)區(qū)檢察院將檢察聽證納入年度重點工作，積極發(fā)揮入額院領(lǐng)導(dǎo)在司法辦案中的帶頭、示范和引領(lǐng)作用，檢察長、副檢察長、檢委會專職委員主持召開聽證239件，占所有聽證案件的45.78%，扎實推進(jìn)公開聽證工作深入開展。

注重多方參與

提升公開聽證公信力

廣泛邀請人民監(jiān)督員、人大代表、政協(xié)委員、專家咨詢委員、當(dāng)事人所在單位代表、其他社會人士等參與聽證，廣泛聽取各方意見建議，確保聽證的公開性、公正性。2021年至今，共邀請人民監(jiān)督員等1599人次參與聽證。

同時，根據(jù)案件涉及的具體行業(yè)領(lǐng)域，邀請專業(yè)人士或?qū)＜掖韰⒓影讣_聽證，增強(qiáng)聽證的專業(yè)性和權(quán)威性。

注重宣傳引導(dǎo)

提升公開聽證影響力

城關(guān)區(qū)檢察院派駐街道檢察室積極開展公開聽證宣傳活動，通過發(fā)放檢察聽證宣傳冊、宣講檢察聽證案例等方式宣傳城關(guān)區(qū)檢察院推進(jìn)聽證工作的具體舉措，與前來咨詢的群眾進(jìn)行深入交流、答疑解惑，讓群眾直觀了解聽證工作，擴(kuò)大公開聽證的社會知曉度，提升檢察公信力，讓公平正義以群眾可見、可感、可觸的形式得以實現(xiàn)。

責(zé)任編輯：韓小月

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