各地經(jīng)濟(jì)指標(biāo)陸續(xù)公布。有關(guān)城市“錢袋子”的數(shù)據(jù)尤受關(guān)注。
有的城市“錢袋子”表現(xiàn)與其GDP排位相稱，還有些城市雖然GDP更低，但在居民收入上彎道超車，藏富于民。
此次，本文將關(guān)注長(zhǎng)三角GDP超過5000億的城市，統(tǒng)計(jì)2021年一般公共預(yù)算收入、年末金融機(jī)構(gòu)本外幣存款余額、居民人均可支配收入等數(shù)據(jù)，觀測(cè)各城財(cái)政、資金總量、居民收入的情況。
2021年，長(zhǎng)三角41城中有18座城市GDP超過5000億。
8座城市GDP超萬億，分別是上海、蘇州、杭州、南京、寧波、無錫、合肥和南通。上海2021年GDP突破4萬億,全球僅20多個(gè)國家/地區(qū)的生產(chǎn)總值超過這個(gè)數(shù)字。蘇州GDP超2萬億。其余六城GDP位于1萬—2萬億之間。
10座城市GDP位于5000億—9000億。2021年尚無9000億這一層級(jí)的“萬億俱樂部”準(zhǔn)選手。常州、徐州、溫州三城位于7000-9000億層級(jí)，其余七城包括紹興、揚(yáng)州、鹽城、嘉興、泰州、臺(tái)州、金華均在5000-7000億這一層級(jí)展開“膠著戰(zhàn)”。
嘉興彎道超車，公共收入躋身前十
衡量城市“錢袋子”的一個(gè)指標(biāo)是一般公共預(yù)算收入。它是以稅收為主體的財(cái)政收入，是城市將用來保障和改善民生、推動(dòng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展、維持機(jī)構(gòu)正常運(yùn)轉(zhuǎn)等的預(yù)算，一定程度上可指示人們常說的城市公共財(cái)政實(shí)力。
從長(zhǎng)三角18城的一般公共預(yù)算收入看，這個(gè)數(shù)據(jù)與城市經(jīng)濟(jì)規(guī)模相關(guān)性較高。六城2021年一般公共預(yù)算收入超過千億，包括上海、蘇州、杭州、南京、寧波、無錫。其中，上海一般公共預(yù)算收入達(dá)7771.8億，超過蘇州、杭州、南京三地的總和。
18城一般公共預(yù)算收入排名的前9席與GDP排位一致。以更低GDP彎道超車、躋身一般公共預(yù)算收入前十的城市是嘉興。嘉興一般公共預(yù)算收入達(dá)674.8億，超過溫州、紹興、徐州、鹽城。而嘉興在長(zhǎng)三角的GDP排名為第15位，嘉興今年GDP首次登上6000億臺(tái)階。
值得注意的是，嘉興一般公共預(yù)算收入的稅收比重達(dá)到90.4%，對(duì)比可知，這是個(gè)非常高的數(shù)字，例如杭州稅比為93.6%、寧波稅比為85.2%、上海稅比為85.0%，被嘉興彎道超車的溫州、徐州一般公共預(yù)算收入稅比為83.6%、79.9%。
這也意味著，使嘉興公共財(cái)政“錢袋子”更為富裕的支撐力量依然是自身的產(chǎn)業(yè)實(shí)力。在長(zhǎng)三角一體化下，嘉興近年連連拿下多個(gè)重大產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目，發(fā)展迅速。
在18城一般公共預(yù)算收入排名后9位中，金華、臺(tái)州也實(shí)現(xiàn)了對(duì)更高GDP城市鹽城、泰州的超越。事實(shí)上，金華、臺(tái)州的稅收占比也遠(yuǎn)高于鹽城、泰州，分別90.7%、84.3%與75.2%、75.4%。相應(yīng)的，金華、臺(tái)州的稅收和稅收增速也都高于鹽城、泰州，拉開彼此“錢袋子”的距離。
另外，2021年一般公共預(yù)算收入增長(zhǎng)明顯“失速”的城市是南京與揚(yáng)州，增速分別為5.6%、2.0%。其余16城增速均超過9%。
南京、揚(yáng)州在2021年主要受疫情影響，兩城均經(jīng)歷了較長(zhǎng)時(shí)間的全城靜止或區(qū)域靜止。尤其是揚(yáng)州，2021年一般公共預(yù)算收入中的稅收增長(zhǎng)僅3.8%。盡管其GDP依舊占據(jù)18城中的第13位，但一般公共預(yù)算收入下滑至最后一位，公共財(cái)政的“錢袋子”較為緊張。
溫州民間資金豐厚，住戶存款居長(zhǎng)三角第六
另一個(gè)常被提起、衡量城市“錢袋子”的指標(biāo)是年末金融機(jī)構(gòu)本外幣存款余額（以下簡(jiǎn)稱“全市存款余額”）。
這是全市層面的存款情況，包括了住戶存款、企業(yè)存款、機(jī)構(gòu)存款、財(cái)政性存款、非銀行業(yè)金融機(jī)構(gòu)存款等，較為全面的代表了城市的資金總量。其中，龍頭企業(yè)、金融機(jī)構(gòu)集聚較多的高能級(jí)城市在這項(xiàng)指標(biāo)上表現(xiàn)更好。
作為國際經(jīng)濟(jì)中心、金融中心的上海依舊斷層領(lǐng)跑。2021年上海年末金融機(jī)構(gòu)本外幣存款余額達(dá)175831.1億，約等于該指標(biāo)第二至第五位城市——杭州、南京、蘇州、寧波的總和。
長(zhǎng)三角全市余額存款前五位城市中，杭州、南京超過了GDP“大戶”蘇州，主要原因是杭寧兩座省會(huì)城市金融機(jī)構(gòu)、國企、企業(yè)總部分布更多。另外無錫、合肥分別守住了第六位、第七位，這與兩城的長(zhǎng)三角GDP位次相同。
在腰部地級(jí)市之間的較量中，浙江最擅長(zhǎng)經(jīng)商、最常誕生“老板”的兩座城市溫州、金華優(yōu)勢(shì)十分突出。
溫州略勝萬億城市南通、也超越了GDP更高的常州、徐州，全市存款余額達(dá)16535.5億，其中住戶存款余額達(dá)9214.4億，是全市存款余額的主力，也是18城住戶存款余額占全市存款余額比重最高的城市。
值得注意的是，溫州住戶存款余額不僅超過南通、也超過了無錫、合肥，已接近寧波的水平，居長(zhǎng)三角第六位。盡管近年溫州經(jīng)濟(jì)發(fā)展速度不算快、但溫州“老板”們的資金儲(chǔ)備仍不可小覷。
坐擁義烏小商品城的金華，GDP雖排在18城的最后一位，但全市存款總額排位達(dá)到11位，具有明顯的相對(duì)優(yōu)勢(shì)。另外與義烏小商品供應(yīng)鏈互動(dòng)十分緊密的臺(tái)州表現(xiàn)也較為出色，GDP居18城中第17位，但全市存款總額排至第14位，達(dá)12049.6億，逼近上一名嘉興的數(shù)值。
與溫州金華類似，臺(tái)州人也擅長(zhǎng)辦廠經(jīng)商，臺(tái)州塑料制品產(chǎn)量就占了全國七成。同時(shí)，和溫州呼應(yīng)的是，金華、臺(tái)州的民間資金也較為豐裕，住戶存款余額較高，兩城均超過6000億，跑贏合肥，躋身18城住戶存款余額排位的前十。
相反，蘇中蘇北的徐州、鹽城、泰州、揚(yáng)州在城市資金總量上表現(xiàn)較為失意。分別位居長(zhǎng)三角18城的最后四位。
關(guān)鍵詞： 城市表現(xiàn)
