中國人民銀行貨幣政策司課題組在5月6日晚發(fā)布的政策研究文章中稱，根據(jù)國務院常務會議要求，人民銀行將盡快推出1000億元再貸款支持交通運輸、物流倉儲業(yè)融資，促進解決疫情防控中的痛點難點。
總的來說，我國已形成一套適合國情的結構性貨幣政策體系，人民銀行在總量性政策框架下靈活運用了各項結構性貨幣政策工具，根據(jù)經(jīng)濟發(fā)展不同時期的需要動態(tài)調(diào)整支持重點，對助力市場主體紓困和實體經(jīng)濟發(fā)展起到了重要支持作用。
新冠疫情發(fā)生以來，人民銀行創(chuàng)造性地推出了一系列結構性貨幣政策工具，2020年出臺1.8萬億元支農(nóng)支小再貸款和再貼現(xiàn)政策、推出兩項直達實體經(jīng)濟的貨幣政策工具，2021年推出碳減排支持工具和支持煤炭清潔高效利用專項再貸款，做好兩項直達實體經(jīng)濟的貨幣政策工具接續(xù)轉(zhuǎn)換工作，2022年4月推出科技創(chuàng)新和普惠養(yǎng)老兩項專項再貸款工具。
上述結構性貨幣政策工具均精心設計了激勵相容機制，將央行激勵資金與金融機構的定向信貸支持直接、定量地掛鉤，成為推動工具快速有效落地的“內(nèi)驅(qū)力”，讓金融活水精準滴灌到經(jīng)濟發(fā)展的薄弱環(huán)節(jié)。從實施情況看，結構性貨幣政策工具有效促進了普惠小微企業(yè)貸款增量、擴面、降價，2022年1季度末，普惠小微企業(yè)貸款余額20.8萬億元，同比增長24.6%，支持小微經(jīng)營主體5039萬戶，同比增長42.9%。1季度新發(fā)放普惠型小微企業(yè)貸款利率較年初下降0.25個百分點。
各項結構性貨幣政策工具有序?qū)嵤?，持續(xù)投放基礎貨幣，2020年以來，結構性貨幣政策工具累計投放基礎貨幣2.3萬億元，有助于保持銀行體系流動性的合理充裕，支持信貸總體平穩(wěn)增長。結構性貨幣政策工具起到“四兩撥千斤”的撬動作用，有效地支持了經(jīng)濟復蘇。2022年1季度，金融機構貸款增加8.3萬億元，同比多增4258億元。
從政策實施成效上來看，人民銀行靈活運用多種結構性貨幣政策工具，有效助力了市場主體紓困、促進了實體經(jīng)濟發(fā)展。按照國務院常務會議決定，人民銀行于4月底推出科技創(chuàng)新和普惠養(yǎng)老兩項專項再貸款政策，新的兩項專項再貸款聚焦新發(fā)展階段中的重點任務。
下一步，人民銀行將繼續(xù)發(fā)揮貨幣政策工具的總量和結構雙重功能，不斷總結優(yōu)化結構性貨幣政策體系，把握好結構性貨幣工具投放流動性總量，兼顧服務普惠金融的長期目標和不同時期經(jīng)濟發(fā)展的重點任務，實施好各項結構性貨幣政策措施。貨幣政策與財政政策、產(chǎn)業(yè)政策相配合，共同提振市場主體信心，激發(fā)市場增長動能，更好地助力實體經(jīng)濟發(fā)展，實現(xiàn)穩(wěn)增長目標。
