10月8日,記者從山東省民政廳了解到,為健全完善分層分類社會救助體系,規(guī)范最低生活保障邊緣家庭認定工作,日前,省民政廳等4部門聯(lián)合印發(fā)《山東省最低生活保障邊緣家庭認定辦法》(以下簡稱《辦法》),該《辦法》自2022年11月1日起施行,有效期至2027年10月31日。
《辦法》明確,低保邊緣家庭通過申請人申請、家庭經(jīng)濟狀況信息核對、家庭生活狀況綜合評估的方式確定。共同生活家庭成員月人均收入高于申請受理地最低生活保障標準、低于1.5倍。有條件的地方可以放寬到低于申請受理地最低生活保障標準的2倍,但不得超過申請受理地月最低工資標準,增加的支出由當?shù)鼗I集安排。
申請低保邊緣家庭一般應(yīng)以家庭為單位,由申請家庭確定一名共同生活的家庭成員作為申請人,向戶籍所在地鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)提出書面申請,也可以通過互聯(lián)網(wǎng)提出申請。低保邊緣家庭申請材料參照低保申請材料要求。
共同生活的家庭成員戶籍與經(jīng)常居住地不一致的、持有居住證人員以家庭為單位在居住地申請低保邊緣家庭資格的,申請方法參照《山東省最低生活保障管理辦法》有關(guān)規(guī)定。共同生活的家庭成員申請有困難的,可以委托村(居)委會或者其他人代為提出申請。委托申請的,應(yīng)當辦理相應(yīng)委托手續(xù)。鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)、村(居)委會發(fā)現(xiàn)困難家庭可能符合低保邊緣家庭條件的,應(yīng)當主動告知其有關(guān)政策。
家庭成員若有在法定勞動就業(yè)年齡段內(nèi),有勞動能力但無正當理由拒絕就業(yè)或者拒絕從事生產(chǎn)勞動的;拒絕配合社會救助經(jīng)辦機構(gòu)或者經(jīng)辦人員對其家庭狀況進行調(diào)查,致使無法核實家庭收入和財產(chǎn)的等行為,應(yīng)當暫緩或者不予受理其低保邊緣家庭申請。
鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)對擬確認為低保邊緣家庭的,在申請家庭所在村、社區(qū)進行公示,公示期為7天。公示期滿無異議的,應(yīng)當在3個工作日內(nèi)予以確認同意,發(fā)放確認通知書。低保邊緣家庭審核確認工作應(yīng)當自受理之日起20個工作日之內(nèi)完成;特殊情況下,可以延長至30個工作日。
《辦法》明確,鼓勵具備就業(yè)能力的低保邊緣家庭成員就業(yè)。在法定勞動年齡段內(nèi)有就業(yè)能力但尚未就業(yè)的低保邊緣家庭成員,應(yīng)當接受人力資源社會保障等有關(guān)部門介紹的工作。無正當理由,連續(xù)3次拒絕接受介紹的與其健康狀況、就業(yè)能力等相適應(yīng)的工作的,鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)應(yīng)當取消其低保邊緣家庭資格。