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作為上海的核心區(qū)域，繁華的金融商圈、豐富的旅游資源、深厚的文化底蘊，黃浦一直是海內外游客的首選打卡地。隨著游客的聚集，近年來，區(qū)域內以民宿為代表的居住房屋短期租賃成為一種蓬勃發(fā)展的新業(yè)態(tài)。如何打通短租房管理的“痛點難點”？如何讓游客住得安心舒心？區(qū)城管執(zhí)法局堅持以“自治共治法治”為著力點，積極探索房屋短租長效管理的“新路子”。

優(yōu)化管理，保障各方合法權益

早在2020年，黃浦區(qū)城管執(zhí)法局就會同區(qū)法制部門、區(qū)法學會等成立聯(lián)合調研組，先后赴田子坊、福州大廈、NICE民宿等場所單位，針對短租房開展專題調研。

通過調研，執(zhí)法人員了解到中心城區(qū)房屋短期租賃不僅滿足了不同群體個性化的消費需求，還盤活了閑置房屋資源。同時，房屋短租形成了城市的另一種“煙火氣”，豐富了上海租賃房屋的業(yè)態(tài)、助推區(qū)域經濟文化的發(fā)展。然而，調研也發(fā)現(xiàn)，房屋短租尚存在著一系列不規(guī)范的問題，如管理標準不清晰、各方權責未明確、難點隱患未解決等。房屋短租市場需要進一步規(guī)范。

在聽取了市民群眾、業(yè)內人士、法學專家等多方意見后，去年，《黃浦區(qū)居住房屋短期租賃管理辦法（試行）》（簡稱《管理辦法（試行）》）正式出臺。

從法治層面，明確了居住房屋短期租賃的定義，即出租人將居住房屋交付承租人及同住人居住使用，連續(xù)租賃期限不超過6個月的行為。明確禁止行為，違法建筑、危險房屋等房屋不得用于出租。從制度層面，創(chuàng)新居住房屋短期租賃的登記。出租人應當在發(fā)布短期租賃居住房屋信息前，需向房屋所在地社區(qū)事務受理服務中心登記備案。從權責層面，加強居住房屋短期租賃的管控。各職能單位應當注重市民居住房屋短期租賃的投訴情況，及時受理和妥善處理出租人員、承租人員和相鄰業(yè)主的投訴。

有了制度的保障，黃浦的民宿經營得更規(guī)范了，游客住得更安心了，投訴也逐漸變少了。

關鍵詞： 居住房屋