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今年是《上海市公共場所控制吸煙條例》實施13周年。市健康促進委員會辦公室表示,我市形成控?zé)熜麄骱捅O(jiān)督執(zhí)法“六個一”模式,以海派特色打造無煙城市。本市成人吸煙率呈持續(xù)下降趨勢,目前是19.4%,控?zé)煶尚珖I(lǐng)先,提前達到“健康中國2030”任務(wù)目標。
同時,控?zé)煴O(jiān)管執(zhí)法力度不斷加強,2022年全市控?zé)煴O(jiān)管執(zhí)法部門共檢查單位301163家,處罰單位469家,處罰個人340人,罰款金額分別為1648750元和26900元,罰款總金額為1675650元。全市法定禁煙場所的違規(guī)吸煙發(fā)生率為12.3%。“室內(nèi)全面禁煙、室外不吸游煙”正成為上海市民健康新風(fēng)尚,無煙環(huán)境共建共享的理念氛圍日益深化,為創(chuàng)新城市治理提供了“上海方案”。
兩次修訂,“聯(lián)合監(jiān)管 社會監(jiān)督”
以人民為中心,公眾健康為先,《條例》先后兩次修訂:2010年3月1日,《條例》生效實施,是世界衛(wèi)生組織《煙草控制框架公約》在我國生效后,大陸地區(qū)首部省級人大頒布的控?zé)煹胤椒ㄒ?guī);2016年11月11日,《條例》第一次修訂,實現(xiàn)室內(nèi)全面禁煙,世界衛(wèi)生組織授予上海市人民政府“世界無煙日獎”;2022年10月28日,《條例》第二次修訂,將電子煙納入公共場所禁煙范圍,“無煙上?!苯】党鞘薪ㄔO(shè)又邁出重要一步。
我市各級健康促進委員會依托多部門聯(lián)合監(jiān)管機制,控?zé)煴O(jiān)管力度持續(xù)加強,公共場所控?zé)煚顩r不斷改善。2022年,本市法定禁煙場所違規(guī)吸煙發(fā)生率保持穩(wěn)定,為12.3%,法定禁煙場所電子煙使用發(fā)生率為2.2%;室內(nèi)“無煙具”場所、“無煙蒂”場所、“無吸煙室”場所的比例繼續(xù)保持良好,分別為93.4%、90.3%、99.7%;市民對《條例》的知曉率為88.7%,對室內(nèi)全面禁煙的支持率達98.0%。本市持續(xù)對餐飲、網(wǎng)吧、娛樂等控?zé)熾y點場所重點開展執(zhí)法檢查,上海首個禁煙場所使用電子煙的“罰單”也已于日前開出。同時,進一步強化控?zé)熒鐣仓魏凸妳⑴c,推出“控?zé)煙崃Φ貓D”加強社會監(jiān)督。
雙管齊下,“普法執(zhí)法 疏堵結(jié)合”
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