天氣炎熱，夜市、分時步行街又熱鬧了起來，如何既滿足人民需求，又體現(xiàn)“上海味”“時尚潮”“國際范”？

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7月5日，由市綠化市容局、市商務委、市公安局、市住房城鄉(xiāng)建設管理委、市市場監(jiān)管局、市城管執(zhí)法局、市道路運輸局共同制定的《關于進一步規(guī)范設攤經(jīng)營活動的指導意見（試行）》公布，將從8月5日起試行。

嚴禁無序設攤和跨門經(jīng)營

指導意見提出，要完善商業(yè)布局，推進標準化菜市場、早餐門店等商業(yè)服務改造完善，推動夜間經(jīng)濟繁榮發(fā)展，創(chuàng)造美好生活環(huán)境。

無序設攤和跨門經(jīng)營是嚴禁的，單位和個人不得擅自占用道路、橋梁、人行天橋、地下通道及其他公共場所設攤經(jīng)營、兜售物品以及堆放物品，影響市容環(huán)境衛(wèi)生。上海道路兩側(cè)和廣場周圍建（構(gòu)）筑物內(nèi)的經(jīng)營者不得擅自超出門窗和外墻經(jīng)營。

外擺位的經(jīng)營活動不得超出經(jīng)營主體建筑紅線，不得在店外進行食品加工。點位設置不得影響周邊環(huán)境，不得影響行人通行，不得擅自占用綠地、停車泊位和非機動車停放區(qū)域，不得破壞行道樹及其附屬設施，不得影響交通設施，不得埋壓、圈占、遮擋消火栓，不得占用、堵塞、封閉疏散通道、安全出口、消防車通道等。

合理劃定設攤區(qū)域

區(qū)人民政府將會同市有關部門根據(jù)需要，綜合考慮市容環(huán)境衛(wèi)生、交通安全、公共安全、消費需求，以及食品安全、“菜籃子”供應保障、市場公平等因素，可以劃定一定的公共區(qū)域用于從事經(jīng)營活動。區(qū)人民政府應當組織制定具體方案，征求周邊市民意見，并向社會公布。

劃定的設攤區(qū)域內(nèi)可設置疏導點、管控點、特色點。疏導點是以服務基本民生為主，采取入場入室經(jīng)營的點位，結(jié)合標準化菜市場、早餐網(wǎng)點等民生服務實際情況，在暫時供應不足的區(qū)域設置。管控點是以銷售自產(chǎn)農(nóng)副產(chǎn)品為主，利用閑置空間經(jīng)營的點位，面向消費需求，暢通本地農(nóng)產(chǎn)品銷售渠道。

完善垃圾分類等配套設施，設攤管理納入“一網(wǎng)統(tǒng)管”

指導意見明確，設攤區(qū)域應當合理配置環(huán)衛(wèi)、垃圾分類、污水處理、交通、照明、標識標牌等配套設施，合理設置車輛停放區(qū)域。集市、夜市、分時步行街、早餐車、外擺位等設置的臨時性設施，應當可拆卸、可移動、定期維護更新，保持干凈整潔，與周邊環(huán)境相協(xié)調(diào)。

設攤經(jīng)營活動應當公平公正組織開展，符合設攤方案的管理規(guī)范、設置標準、公示制度等要求。參與設攤經(jīng)營的應當合法合規(guī)、文明經(jīng)營，主動接受相關主管部門指導和監(jiān)管。

各區(qū)、街道（鎮(zhèn)、鄉(xiāng)）要將設攤管理納入城市運行“一網(wǎng)統(tǒng)管”平臺，開發(fā)務實管用的應用場景。加強信息實時共享，形成線上線下協(xié)同，提高應急處置效率，建立從發(fā)現(xiàn)到派單處置的全鏈條業(yè)務流程，提升科學化、精細化、智能化管理水平。

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