中國燃?xì)饪毓捎邢薰窘瞻l(fā)布公告稱,該公司將與全球能源貿(mào)易巨頭維多集團(tuán)在新加坡成立合資公司,擴(kuò)大中國內(nèi)地市場的天然氣進(jìn)口業(yè)務(wù)。預(yù)計從2023年起,合資公司將向中國市場提供不少于80萬噸/年的天然氣,2026年突破500萬噸/年。
這是中國積極擴(kuò)大能源進(jìn)口的一個縮影。全球能源市場的波動變化以及中國對能源需求的旺盛,使得中國能源進(jìn)口步伐持續(xù)加快。這一勢頭在接下來一段時間也將延續(xù)。商務(wù)部日前發(fā)布的《“十四五”對外貿(mào)易高質(zhì)量發(fā)展規(guī)劃》明確提出,要增加能源資源產(chǎn)品和國內(nèi)緊缺農(nóng)產(chǎn)品進(jìn)口。
多因素促能源進(jìn)口擴(kuò)大
天然氣是當(dāng)前全球市場非常關(guān)注的能源產(chǎn)品之一。今年以來,中國的天然氣進(jìn)口快速增長,呈現(xiàn)量價齊升的明顯特征。海關(guān)總署發(fā)布的數(shù)據(jù)顯示,1-10月,中國累計進(jìn)口天然氣9907.4萬噸,同比增加1809.6萬噸,增幅達(dá)22.35%;累計進(jìn)口額為395.53億美元,同比增加126.25億美元,增幅為36.89%。
不只是天然氣,新冠肺炎疫情發(fā)生之后,尤其是從今年上半年開始,包括鋼材、煤炭、有色金屬、石油等在內(nèi)的大宗商品漲價風(fēng)潮席卷全球各地,也帶動了相關(guān)大宗商品的進(jìn)口。以煤炭為例,據(jù)海關(guān)統(tǒng)計,1-10月份,中國共進(jìn)口煤炭25734萬噸,同比增長1.9%。
國家應(yīng)對氣候變化戰(zhàn)略研究和國際合作中心首任主任李俊峰表示,中國能源進(jìn)口的擴(kuò)大主要受三方面因素影響:一是在疫情發(fā)生之后,中國在較短時間內(nèi)實(shí)現(xiàn)復(fù)工復(fù)產(chǎn),成為全球產(chǎn)業(yè)鏈和供應(yīng)鏈的中心。伴隨生產(chǎn)的擴(kuò)張,中國對能源的需求加大,而自身的能源供給存在缺口,因此進(jìn)口需求較大。二是中國應(yīng)對全球氣候變化,積極推進(jìn)“雙碳”戰(zhàn)略,加速了能源結(jié)構(gòu)的調(diào)整,對天然氣等能源的需求加大,對石油和煤炭的需求則會在一定程度上減弱。不過,能源替代的過程比較漫長,不會立竿見影地體現(xiàn)在市場上。三是疫情在海外持續(xù)蔓延使能源供給受到影響,引發(fā)全球性的能源供需不匹配,導(dǎo)致價格上漲,也對進(jìn)口擴(kuò)大起到推波助瀾的作用。
以天然氣為例,從全球來看,今年春季以來,國際三大天然氣(LNG)價格總體全線走高,呈現(xiàn)“淡季不淡、逆勢上漲”的特點(diǎn)。截至11月25日,美國亨利港天然氣現(xiàn)貨價格為4.90美元/百萬英熱,比年初增長105.6%;荷蘭交易所TTF價格為30.46美元/百萬英熱,比年初增長345.6%;日本LNG到岸價35.31美元/百萬英熱,比年初增長160.7%。從國內(nèi)來看,上海石油天然氣交易中心日前發(fā)布的數(shù)據(jù)顯示,11月2日的價格達(dá)到7871元/噸,為年內(nèi)最高點(diǎn);12月1日雖然小幅回落至7102元/噸,但仍比3月2日3138元/噸的年內(nèi)低點(diǎn)上漲3964元/噸,漲幅達(dá)126%。
能源格局將發(fā)生重大變化
“預(yù)計未來10年,中國能源、電力消費(fèi)年均分別增長1.4%、4.6%,要支撐未來經(jīng)濟(jì)社會高質(zhì)量發(fā)展,中國對能源的總需求量還將進(jìn)一步擴(kuò)大。”國網(wǎng)新能源研究院黨委書記張運(yùn)洲表示。
不過,張運(yùn)洲強(qiáng)調(diào),隨著全球能源低碳轉(zhuǎn)型的加快推進(jìn),中國加速實(shí)現(xiàn)“雙碳”目標(biāo),在總量增長的同時,中國能源格局將發(fā)生一系列重大變化:一是以煤炭為主體的化石能源依然是保障中國能源安全的基石。展望未來能源供應(yīng)體系,以煤為主體的化石能源仍將發(fā)揮重要作用,預(yù)計中國煤、油、氣消費(fèi)將依次達(dá)峰,達(dá)峰前仍有一定增長。二是對清潔能源和新能源的市場需求將持續(xù)加大,預(yù)計到2030年非化石能源消費(fèi)比重將達(dá)到25%左右。
目前,這些變化已經(jīng)有跡可循。據(jù)海關(guān)統(tǒng)計,在當(dāng)前能源、原材料等大宗商品進(jìn)口價格普遍上漲的情況下,中國在天然氣進(jìn)口量價齊升的同時,對煤炭的進(jìn)口均價每噸89.8美元,同比下跌13.1%。與此同時,1-10月份,中國累計進(jìn)口原油42505.5萬噸,同比下跌7.2%。
商務(wù)部近日發(fā)布的《2022年原油非國營貿(mào)易進(jìn)口允許量總量、申請條件和申請程序》明確,2022年原油非國營貿(mào)易進(jìn)口允許量為24300萬噸,這一數(shù)額維持了去年的規(guī)模。
國家統(tǒng)計局此前發(fā)布的數(shù)據(jù)顯示,2020年,中國能源消耗總量為49.8億噸標(biāo)準(zhǔn)煤,同比增長2.2%。其中,煤炭占56.8%,石油占18.9%,天然氣占8.4%,一次電力(包括核電、水電、風(fēng)電、太陽能,不包括火電)及其他能源占15.9%。
李俊峰認(rèn)為,著眼“雙碳”目標(biāo)和能源安全,一方面要統(tǒng)籌好國內(nèi)國際兩個市場兩種資源,以優(yōu)質(zhì)能源進(jìn)口來推動國內(nèi)能源結(jié)構(gòu)調(diào)整,同時也需增強(qiáng)儲備,注重能源進(jìn)口來源地的多元化等;另一方面需進(jìn)一步完善能源利用技術(shù),提高清潔利用能源的水平。(記者 吳 力)