正陽縣委常委、統(tǒng)戰(zhàn)部部長 李君朝
區(qū)域經(jīng)濟發(fā)展靠產(chǎn)業(yè),產(chǎn)業(yè)發(fā)展靠項目,項目落地需要土地,保障用地需求是確保各類重點項目順利推進的必要前提。為此建議:
一是強化規(guī)劃管控,確保重點項目用地需求。加快“多規(guī)合一”進程,推動各類專項規(guī)劃(如城市規(guī)劃、產(chǎn)業(yè)規(guī)劃、交通、水利規(guī)劃等)相互銜接,優(yōu)先保障省市重點項目建設用地。堅持節(jié)約集約用地,嚴格控制占用耕地。各類重點項目建設用地必須符合國土空間總體規(guī)劃。二是強化指標管理,多途徑解決用地指標。爭取使用國家計劃和省留用地指標;實行土地利用年度計劃差別化管理;用足用活“增存掛鉤”政策,盤活存量建設用地;強力推進城鄉(xiāng)建設用地“增減掛鉤”。三是強化報批指導,提高重點項目服務效率。組織政法、財政、林業(yè)、人社等部門對全市重點項目建設用地報批業(yè)務開展專題培訓,加強用地報批工作業(yè)務指導。推進用地報批工作,優(yōu)化審批流程,縮短用地報批周期。加強縣區(qū)報批任務完成情況考核,加快全市重點建設項目用地報件報批進度。四是強化用地供應,保障重點項目用地落地。自然資源部門合理編制土地供應計劃,發(fā)改、工信、環(huán)保等部門加強合作,縮短供地審批時間。對擬定項目實施分期供地,減輕用地單位成本壓力,實現(xiàn)土地指標充分利用。鼓勵采用長期租賃、先租后讓、彈性年期供應等方式供應產(chǎn)業(yè)用地。開辟重點項目用地供應綠色通道,確保重點項目建設及時落地。