緊鄰上海武康大樓的路口,5條道路交會(huì),交通指示牌、信號(hào)燈密密麻麻,行人稍不留神就可能走錯(cuò)方向。這里交通情況復(fù)雜多變,一些違反交規(guī)的駕駛員和行人常常覺(jué)得“委屈”。
如何讓被處罰者心服口服?這既考驗(yàn)著執(zhí)法者的執(zhí)法方式,也考驗(yàn)著他們的普法水平。對(duì)此,從警29年的顧浩威頗有心得。作為上海市公安局徐匯分局交警支隊(duì)一大隊(duì)民警,顧浩威在此執(zhí)勤16年,處罰交通違法行為上萬(wàn)人次,卻從未被投訴過(guò)。
停車線后的電動(dòng)自行車車隊(duì)中,一名男子騎車沖出,被顧浩威第一時(shí)間攔停:“直行是紅燈呀,怎么能走?”對(duì)方趕忙解釋:“兩條路的燈離得太近,看不清楚?!甭?tīng)罷,老顧帶他重新走到路口,順著紅綠燈的指向繞了整個(gè)路口一圈,邊走邊講解。一次兩三分鐘就能完成的執(zhí)法,老顧花了十幾分鐘在普法教育上。
之所以不能“一罰了之”,用顧浩威的話說(shuō),“違法違規(guī)必須受罰,但處罰的方式很重要。要換位思考,將心比心,處罰得明明白白,才能讓對(duì)方心服口服。”對(duì)違法者來(lái)說(shuō),一次親身經(jīng)歷也讓他們對(duì)法律法規(guī)的理解更深更透。
“違法者被罰款幾十元,如果不講明白,他可能要生一天的氣?!辈涣哐哉Z(yǔ)、不惜體力、不厭其煩地向違法者解惑,顧浩威的“多此一舉”得到了群眾的支持和理解。
執(zhí)法是否規(guī)范、普法是否透徹,影響著群眾對(duì)法治社會(huì)建設(shè)的感知。在這些具體的執(zhí)法中,看似“多此一舉”的普法教育,其實(shí)是幫助群眾了解法律知識(shí)、形成法治觀念的好辦法。在每一次執(zhí)法中,多一些理解、多一點(diǎn)耐心、多一分智慧,方能讓法治觀念浸潤(rùn)人心。
(作者為本報(bào)上海分社記者)