科技賦能、龍頭帶動、產(chǎn)業(yè)牽引,西平縣大力建設高標準農(nóng)田——
沃野良疇織錦繡
全媒體記者 許偉
惠風和暢,綠滿中原。洪汝河流水潺潺,堤柳如煙,微風拂過,花香混合著泥土的芬芳撲鼻而來。西出伏牛,東入淮河,蜿蜒百里的洪汝河九曲十八彎,在平原大地勾勒鄉(xiāng)村版圖,成為天中大地揮之不去的鄉(xiāng)愁。借助河水的千年滋養(yǎng),洪汝河兩岸沃野平川,良疇百里,一派勃勃生機。從空中俯瞰,洪汝河百轉(zhuǎn)千回,沃野良疇欣欣向榮,猶如一幅春意山水畫卷。
海棠花盛開、游客醉徜徉是西平的詩意綻放;夜來南風起、小麥覆隴黃是西平的豐收在望。近年來,西平縣堅決扛穩(wěn)糧食安全政治責任,大力實施“藏糧于地、藏糧于技”戰(zhàn)略,持續(xù)建設高標準農(nóng)田,全面運用農(nóng)業(yè)科技,不斷提高糧食綜合生產(chǎn)能力,為維護國家糧食安全交出了出彩答卷:常年糧食作物種植面積穩(wěn)定在210萬畝,全縣糧食2021年總產(chǎn)達96.1萬噸,先后10多次被評為全國糧食生產(chǎn)先進縣,“西平小麥”榮獲國家農(nóng)產(chǎn)品地理標志產(chǎn)品稱號,榮登全國名優(yōu)特農(nóng)產(chǎn)品名錄。
黨政同責,體系健全。近年來,西平縣始終把糧食生產(chǎn)作為鄉(xiāng)村振興首要任務,列入年度考核目標,持續(xù)強化扛穩(wěn)糧食安全的政治責任意識,構(gòu)建了“黨政同責、部門聯(lián)動、群眾參與”的責任體系。成立了縣委書記任政委、縣長任指揮長的糧食生產(chǎn)指揮部,下設糧食生產(chǎn)綜合組等4個專業(yè)組,統(tǒng)籌協(xié)調(diào)、專班推進,及時解決糧食生產(chǎn)中的“堵點”和“難點”問題??h農(nóng)業(yè)農(nóng)村、財政、水利、鄉(xiāng)村振興、電力、氣象等相關部門密切配合,合力推進,出臺了《西平縣糧食生產(chǎn)實施意見》等文件,確保了全縣糧食生產(chǎn)目標明確、任務具體、責任清晰、推進有序。
落實政策,施惠于民。國家的各項惠農(nóng)政策是提高糧食綜合生產(chǎn)能力、保障糧食安全生產(chǎn)的“推進器”。2021年,西平縣嚴格落實各項強農(nóng)惠農(nóng)政策,發(fā)放農(nóng)機深松整地補貼、耕地地力保護補貼、種糧農(nóng)民一次性補貼等各項涉農(nóng)補貼款1.7億元,認真落實糧食最低收購政策,切實保護農(nóng)民群眾種糧利益,提升農(nóng)民糧食生產(chǎn)積極性。積極開展種糧大鄉(xiāng)、種糧大村、種糧大戶和高產(chǎn)典型示范評比,最高獎勵10萬元,調(diào)動群眾種糧積極性。每年從糧食生產(chǎn)先進縣獎勵金中拿出500萬元,用于支持農(nóng)業(yè)科技發(fā)展,同時安排不低于1000萬元專項資金,用于開展糧食高產(chǎn)創(chuàng)建活動和扶持農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)。
科技賦能,效益驅(qū)動。西平縣建立“區(qū)域站+技術人員+經(jīng)營主體+農(nóng)戶”技術服務模式,落實技術承包責任制、包村人員公示制,每個農(nóng)業(yè)技術員分包3至7個行政村,并聘請省市縣農(nóng)業(yè)技術員75人,長年駐村蹲點,面對面開展技術指導,做到技術人員到戶、技術要領到人、技術措施到田。該縣建成區(qū)域農(nóng)技站15個,2021年,該縣二郎區(qū)域農(nóng)技站培育的豫農(nóng)908小麥百畝示范方平均畝產(chǎn)758.7公斤。西平縣堅持良田良法相配套、農(nóng)機農(nóng)藝相結(jié)合,開展新品種新技術引進,推廣小麥玉米輪作定位試驗、土壤保育和安全高效施肥試驗等技術10余項,全縣小麥、玉米等良種覆蓋率100%,農(nóng)業(yè)科技進步貢獻率58%。高性能、多功能的農(nóng)業(yè)機械提升了該縣糧食生產(chǎn)的規(guī)模化、集約化、機械化水平,全縣主要農(nóng)作物耕種收綜合機械化水平88.6%。同時,針對制約糧食持續(xù)增產(chǎn)的技術難題,該縣配合省農(nóng)科院、河南農(nóng)大等農(nóng)業(yè)科技力量,廣泛開展產(chǎn)學研合作,集成示范測土配方施肥、節(jié)水灌溉、小麥“一噴三防”等先進實用技術,打通了農(nóng)業(yè)科技成果轉(zhuǎn)化的“最后一公里”。
主體培育,規(guī)模經(jīng)營。近年來,西平縣注重加強土地管理流轉(zhuǎn)和服務,促進了糧食生產(chǎn)適度規(guī)模經(jīng)營。目前,全縣實現(xiàn)土地流轉(zhuǎn)38萬畝,托管13萬畝,占家庭承包耕地110萬畝的46.4%。圍繞糧食產(chǎn)前、產(chǎn)中、產(chǎn)后服務,西平縣大力培育農(nóng)業(yè)企業(yè)、專業(yè)合作社、家庭農(nóng)場等新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體,發(fā)展農(nóng)民合作社2694家、家庭農(nóng)場1394家;示范合作社173家,其中市級以上82家;示范家庭農(nóng)場112家,其中市級以上33家。該縣采取“政銀擔”等方式,累計支持新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體4.4億元,切實解決融資難題。
打造良田,示范帶動。西平縣落實最嚴格的耕地保護制度,劃定糧食生產(chǎn)功能區(qū)93萬畝,守牢糧食增產(chǎn)根基,狠抓集中連片農(nóng)業(yè)開發(fā),著力打造糧食生產(chǎn)核心主產(chǎn)區(qū),確保了穩(wěn)產(chǎn)高產(chǎn)。西平縣累計投入各級財政資金11.3億元,建成高標準糧田85萬畝,年新增糧食生產(chǎn)能力1.1億公斤,被評為全省高標準糧田提升示范縣。以老王坡12萬畝高標準農(nóng)田建設為引領,與河南水投合作,采取投融資、建設、管護、運營一體化模式,運用大數(shù)據(jù)、物聯(lián)網(wǎng)等現(xiàn)代信息技術,加快了全縣數(shù)字化農(nóng)業(yè)、智慧農(nóng)業(yè)發(fā)展,努力打造全國農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化示范園。
產(chǎn)業(yè)牽引,延鏈補鏈。西平縣積極優(yōu)化布局延伸產(chǎn)業(yè)鏈,大力實施綠色蔬菜現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)園、優(yōu)質(zhì)小麥現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)園等項目,科學合理布局優(yōu)化農(nóng)業(yè)種植結(jié)構(gòu)。實施龍頭帶動戰(zhàn)略,構(gòu)建“龍頭企業(yè)+基地+農(nóng)戶”的產(chǎn)業(yè)化體系,實現(xiàn)了規(guī)模優(yōu)勢向產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢、生產(chǎn)優(yōu)勢向效益優(yōu)勢的轉(zhuǎn)變。加強良種繁育基地建設,依托金馬、仁和、老王坡等5家種子企業(yè),年繁種面積10萬畝以上。培植壯大糧食加工企業(yè),發(fā)展小麥、玉米加工企業(yè)126家,其中農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)51家,提高了糧食生產(chǎn)的產(chǎn)業(yè)化程度,推動了全縣一二三產(chǎn)業(yè)的融合發(fā)展。通過訂單合同、流轉(zhuǎn)聘用、服務協(xié)作等利益聯(lián)結(jié)模式,建立了龍頭企業(yè)與用戶風險共擔的利益共同體,實現(xiàn)了企業(yè)利益、農(nóng)民利益、集體收入共享。
萬物長,農(nóng)事忙。沃野織錦繡,阡陌醉春風,做明媚春光里的耕耘者,讓腳下的土地煥發(fā)新的生機,一幅春意山水畫卷在洪河兩岸正徐徐展開。
關鍵詞: 糧食生產(chǎn) 糧食安全 家庭農(nóng)場