本報訊(記者 高長嶺)4月26日,記者從省住房城鄉(xiāng)建設(shè)廳獲悉,該廳日前聯(lián)合省發(fā)改委、省財政廳、省自然資源廳聯(lián)合發(fā)布《河南省關(guān)于發(fā)展人才公寓的意見》(以下簡稱《意見》),明確了我省發(fā)展人才公寓的基礎(chǔ)制度。
住房無憂留住人才
《意見》提出,要堅持政府主導(dǎo)、多方參與、市場運作、統(tǒng)一管理的原則,以保障性租賃住房為主要依托,多渠道籌集人才公寓,解決各層次人才的居住問題,讓人才引得進、留得住、用得好。
人才公寓是指專門為優(yōu)秀人才特別是青年拔尖人才在豫就業(yè)、創(chuàng)業(yè)提供的過渡性租賃住房。支持向全日制博士研究生青年人才提供建筑面積不超過90平方米的人才公寓,向全日制碩士研究生和全日制本科青年人才提供建筑面積不超過70平方米的人才公寓。遵循“簡約、實用”的理念,按照成品住宅設(shè)計建設(shè),生活必需設(shè)施配備齊全,滿足基本租住需求,對高端人才住房需求,可采用“一事一議”方式解決。
人才公寓的供應(yīng)對象為在本市無住房的各類人才,按照不同層次享受相應(yīng)的住房面積標準。人才標準由組織、人社部門認定,租金應(yīng)低于同地段、同品質(zhì)市場租賃住房租金。具體標準由城市人民政府按照“租戶可承受、運營可持續(xù)”的原則確定。人才安居補貼可采取租房補貼和安家補貼兩種方式實施。各地可向符合當?shù)厝瞬艠藴是易夥烤幼〉娜瞬虐l(fā)放一定數(shù)額的租房補貼,具體補貼標準和補貼期限由各地自行確定。
政策支持擴大供給
《意見》提出,人才公寓建設(shè)堅持“誰投資、誰所有”原則,由政府統(tǒng)建或企事業(yè)單位自建。
如何增加人才公寓供應(yīng)?我省在土地、資金、稅費減免和審批程序等方面提出了一系列支持人才公寓建設(shè)的政策。如土地方面,在編制年度住宅用地供應(yīng)計劃時,對人才公寓用地要優(yōu)先安排,應(yīng)保盡保,可采取出讓、租賃或劃撥等方式供應(yīng);對企事業(yè)單位依法取得使用權(quán)的土地,允許用于建設(shè)人才公寓,納入保障性租賃住房管理并變更土地用途,不補繳土地價款;對閑置和低效利用的商業(yè)辦公、旅館、廠房、倉儲、科研教育等非居住存量房屋,允許改建為人才公寓。
鼓勵銀行業(yè)金融機構(gòu)創(chuàng)新金融產(chǎn)品,加大對人才公寓的信貸支持力度;中央和省級財政按納入保障性租賃住房管理的人才公寓建設(shè)任務(wù)予以補助,市縣財政做好資金支持。對符合保障性租賃住房等稅收政策規(guī)定條件的人才公寓項目,可比照適用住房租賃增值稅、房產(chǎn)稅等稅收優(yōu)惠政策;對納入保障性租賃住房管理的,免收城市基礎(chǔ)設(shè)施配套費。
明確職責加強保障
《意見》明確了住建、發(fā)改、財政等部門在發(fā)展人才公寓方面的職責。要求各市從實際出發(fā),科學確定建設(shè)目標,切實增加供給,給予各類人才住房保障,重點保障高層次和急需緊缺人才的住房需求,制定年度建設(shè)計劃并向社會公布。
按照要求,城市人民政府對本地區(qū)發(fā)展人才公寓負主體責任。各地要完善工作制度體系,細化落實配套措施,創(chuàng)新人才引進激勵政策,強化服務(wù)理念,提高人才吸引力、城市凝聚力。
各市要結(jié)合實際,制定人才公寓的具體實施辦法,嚴格規(guī)范人才公寓的使用、管理、監(jiān)督檢查等工作,確保把人才公寓打造成民心工程、放心工程。
原則
政府主導(dǎo) 多方參與
市場運作 統(tǒng)一管理
人才公寓
專門為優(yōu)秀人才特別是青年拔尖人才在豫就業(yè)、創(chuàng)業(yè)提供的過渡性租賃住房
供應(yīng)對象
在本市無住房的各類人才
●全日制博士研究生青年人才建筑面積不超過90平方米
●全日制碩士研究生和全日制本科青年人才建筑面積不超過70平方米
租金
應(yīng)低于同地段、同品質(zhì)市場租賃住房租金