新華社華盛頓4月28日電 美國(guó)外交官網(wǎng)站日前刊登題為《美國(guó)的“印太戰(zhàn)略”缺失什么》的文章，指出拜登政府的“印太戰(zhàn)略”未能考慮到該地區(qū)的動(dòng)態(tài)和復(fù)雜性，因而存在根本缺陷。

文章指出，自?shī)W巴馬政府把外交重心轉(zhuǎn)向亞洲以來，美國(guó)日益擴(kuò)大其關(guān)于亞太地區(qū)的地理概念，把印度洋地區(qū)納入其中。然而，這種把亞太地區(qū)重新界定為印太地區(qū)的做法被自相矛盾的政策邏輯削弱。該地區(qū)的多元性和轉(zhuǎn)型現(xiàn)實(shí)與美國(guó)國(guó)內(nèi)政治現(xiàn)狀相沖突。

文章認(rèn)為，美國(guó)政府的“印太戰(zhàn)略”缺乏針對(duì)該地區(qū)的真正的貿(mào)易政策。雖然美國(guó)政府重新包裝了現(xiàn)有關(guān)于供應(yīng)鏈韌性、清潔能源和基礎(chǔ)設(shè)施的計(jì)劃，但這一戰(zhàn)略沒有考慮到地區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展趨勢(shì)。在過去20年中，該地區(qū)通過與中國(guó)等國(guó)家和地區(qū)簽訂一系列自由貿(mào)易協(xié)定而日益實(shí)現(xiàn)區(qū)域經(jīng)濟(jì)一體化，但這些自由貿(mào)易協(xié)定中沒有包含美國(guó)。因此，過去十年，美國(guó)在該地區(qū)的經(jīng)濟(jì)地位退步了。

不僅如此，這些自由貿(mào)易協(xié)定在各個(gè)部門的標(biāo)準(zhǔn)制定方面發(fā)揮著重要作用，將很可能會(huì)主導(dǎo)新興技術(shù)和服務(wù)的關(guān)鍵領(lǐng)域。美國(guó)沒有參與這些地區(qū)自由貿(mào)易協(xié)定意味著印太地區(qū)將脫離美國(guó)制定標(biāo)準(zhǔn)，并進(jìn)一步影響市場(chǎng)準(zhǔn)入，從而削弱美國(guó)企業(yè)競(jìng)爭(zhēng)力。

文章認(rèn)為，美國(guó)的“印太戰(zhàn)略”忽視該地區(qū)的多元性且未考慮到對(duì)印太地區(qū)范圍的不同解讀。例如，部分域內(nèi)國(guó)家對(duì)“航行自由”準(zhǔn)則的解讀與美國(guó)不同而與中國(guó)相似。同時(shí)，沒有證據(jù)表明中國(guó)的行為妨礙了該地區(qū)的海洋貿(mào)易。此外，域內(nèi)國(guó)家和地區(qū)對(duì)印太地區(qū)范圍的不同解讀將對(duì)拜登政府尋找與合作伙伴的利益結(jié)合點(diǎn)和辨別利益分歧點(diǎn)帶來挑戰(zhàn)。

關(guān)鍵詞： 自由貿(mào)易 亞太地區(qū) 經(jīng)濟(jì)發(fā)展