如何防止個(gè)人破產(chǎn)程序被濫用,防范破產(chǎn)欺詐行為?5月17日,全國(guó)首家破產(chǎn)法庭——深圳破產(chǎn)法庭公布了《加強(qiáng)個(gè)人破產(chǎn)申請(qǐng)與審查工作的實(shí)施意見(jiàn)》(以下簡(jiǎn)稱《意見(jiàn)》),這是全國(guó)首個(gè)規(guī)范個(gè)人破產(chǎn)申請(qǐng)的指引?!兑庖?jiàn)》明確,申請(qǐng)人向人民法院提出個(gè)人破產(chǎn)申請(qǐng)時(shí)應(yīng)充分、如實(shí)披露相關(guān)信息,在面談?shì)o導(dǎo)中提供虛假、變?cè)熨Y料,申報(bào)不實(shí)信息,作虛假陳述或者誤導(dǎo)性陳述,導(dǎo)致人民法院作出裁判的,依法承擔(dān)法律責(zé)任。
2021年3月,全國(guó)首部個(gè)人破產(chǎn)法規(guī)《深圳經(jīng)濟(jì)特區(qū)個(gè)人破產(chǎn)條例》(以下簡(jiǎn)稱《條例》)在深圳施行,幫助“誠(chéng)實(shí)而不幸”的債務(wù)人獲得“經(jīng)濟(jì)重生”。然而,破產(chǎn)免責(zé)與老百姓心中樸素的“欠債還錢,天經(jīng)地義”觀念存在一定沖突,若不能嚴(yán)格規(guī)范審查個(gè)人破產(chǎn)申請(qǐng),個(gè)人破產(chǎn)制度或成“老賴”逃廢債的“避風(fēng)港”,進(jìn)而引發(fā)矛盾糾紛。
在《條例》實(shí)施過(guò)程中,有人試圖鉆制度“空子”,深圳破產(chǎn)法庭已駁回多宗個(gè)人破產(chǎn)申請(qǐng)。如該庭近日生效裁定的一起不予受理個(gè)人破產(chǎn)重整申請(qǐng)案中,申請(qǐng)人柯某某稱其因生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)及生活消費(fèi)導(dǎo)致資產(chǎn)不足以清償全部債務(wù),申請(qǐng)個(gè)人破產(chǎn)重整。聽(tīng)證會(huì)上,柯某某的重整申請(qǐng)?jiān)舛鄶?shù)債權(quán)人反對(duì),有債權(quán)人認(rèn)為,柯某某配偶在其所述“以貸養(yǎng)貸”期間仍有股票、期貨賬戶資金操作,這些情況其都未如實(shí)申報(bào)。
法院審理認(rèn)為,柯某某未如實(shí)陳述借款用途和去向,其本人及配偶均未主動(dòng)披露金融投資等重要事項(xiàng),已違反誠(chéng)實(shí)信用原則,依法不予受理其個(gè)人破產(chǎn)重整申請(qǐng)。
《意見(jiàn)》的出臺(tái)有望扎緊個(gè)人破產(chǎn)制度“籬笆”。其中明確,債務(wù)人申請(qǐng)個(gè)人破產(chǎn)清算的,應(yīng)當(dāng)喪失清償債務(wù)能力且清償能力難以恢復(fù)。不符合相關(guān)情形的,人民法院可以對(duì)個(gè)人破產(chǎn)清算申請(qǐng)不予立案;人民法院對(duì)個(gè)人破產(chǎn)申請(qǐng)進(jìn)行審查,發(fā)現(xiàn)案情復(fù)雜,需要進(jìn)一步調(diào)查的,可以進(jìn)行聽(tīng)證調(diào)查。
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