四川位于我國西南部,無論是人口數(shù)量,還是經(jīng)濟(jì)總量,都是西部第一大省,在全國的排名也比較靠前。
但是四川也有自身的實(shí)情,就是成都占的比重太高,一城獨(dú)大的現(xiàn)象比較明顯。
其實(shí)這跟四川的地理有很大的關(guān)系,四川號(hào)稱天府之國,其實(shí)四川既有山地高原,又有平原盆地。而整個(gè)四川最富饒、人口最密集的就是成都平原。
所以從古至今,成都都是四川的中心。
現(xiàn)在成都的地位進(jìn)一步升格,不僅是成渝雙城經(jīng)濟(jì)圈的核心城市之一,還是國家中心城市,也是全國超大城市之一。
但是除了成都,四川還有眾多的地級(jí)市,還有川南和川北等眾多的區(qū)域。而且即便是同在成都平原,周邊的城市經(jīng)濟(jì)實(shí)力也偏弱,城市規(guī)模也偏小。
如何改變這個(gè)局面,推動(dòng)全省均衡發(fā)展呢?四川提出將建設(shè)6個(gè)區(qū)域中心城市,而這6個(gè)城市的選取也是煞費(fèi)苦心。
根據(jù)四川的規(guī)劃,這7個(gè)區(qū)域中心城市分別是:綿陽、樂山、宜賓、瀘州、南充、達(dá)州。
所謂區(qū)域中心城市,既然是省級(jí)明確的,那么其輻射范圍自然局限在省域。為何這6個(gè)城市能夠脫穎而出,成為四川其余20個(gè)地級(jí)市中的佼佼者呢?這是因?yàn)樗麄兙哂袔讉€(gè)共性。
1、區(qū)位優(yōu)勢(shì)非常明顯。四川按照經(jīng)濟(jì)區(qū)域劃分,將全省分為成都經(jīng)濟(jì)圈、川南經(jīng)濟(jì)區(qū)、川東北經(jīng)濟(jì)區(qū)3個(gè)區(qū)域。每個(gè)數(shù)據(jù)分布著數(shù)量不等的地級(jí)市。
從這次上榜情況來看,每個(gè)區(qū)域分別有2個(gè)城市上榜,說明在數(shù)量上都是同等的。
2、綜合實(shí)力略強(qiáng)。區(qū)域中心城市,即便是在省域內(nèi),其輻射范圍至少是周邊2個(gè)或以上的地級(jí)市。自然要具備一定的實(shí)力,這個(gè)實(shí)力不僅是經(jīng)濟(jì)總量相對(duì)較高,城市規(guī)模也相對(duì)較大,還有就是交通優(yōu)勢(shì)較為明顯。
比如綿陽、宜賓、瀘州等城市,都是在四川比較知名的地級(jí)市。
對(duì)于這6個(gè)區(qū)域中心城市,四川也是賦予了不同的使命
1、綿陽和樂山,融入成都,共建成都經(jīng)濟(jì)圈
成都對(duì)于四川的作用是眾多周知的,但是單靠一個(gè)城市,輻射范圍畢竟有限。
以成都為中心,聯(lián)動(dòng)周邊的德陽,眉山,資陽、綿陽、樂山等市,就成為環(huán)成都經(jīng)濟(jì)圈。這個(gè)體量比單一個(gè)成都市,擴(kuò)大了數(shù)十倍。不過這僅僅是面積上擴(kuò)大,還需要實(shí)力進(jìn)一步提升。
綿陽位于成都的北部,是全國知名的科技城,這幾年雖然在全國地級(jí)市中的知名度有所降低,但依然是四川經(jīng)濟(jì)第二城。
樂山市,位于成都的南部,經(jīng)濟(jì)總量超過2200億。
從地圖上看,綿陽-成都-樂山,呈線型分布,這也是中心城市體系中較為理想的一種形態(tài)。以成都為中心,通過多層級(jí)的綜合快速交通,就可以聯(lián)動(dòng)這2個(gè)城市。而且這2個(gè)城市也可以更好地融入成都市,享受省會(huì)城市的發(fā)展紅利,最終提升整個(gè)經(jīng)濟(jì)圈的實(shí)力。
2、宜賓和瀘州,作為川南的區(qū)域中心,帶動(dòng)整個(gè)區(qū)域發(fā)展
川南,包括瀘州、宜賓、內(nèi)江和自貢,共4個(gè)地級(jí)市。對(duì)于西南地區(qū)而言,成都至重慶之間是發(fā)展主軸。
川南地區(qū),位于主軸的中心以南,但是并不是說不能參與成渝雙城經(jīng)濟(jì)圈,因?yàn)榇系貐^(qū)有靠近長江港口的優(yōu)勢(shì)。
宜賓和瀘州,就是長江上游地區(qū)比較出名的2個(gè)地級(jí)市。
2021年,宜賓市的GDP超過3100億,排在全省第3位。瀘州市超過2400億,排在全省第6位。兩市的經(jīng)濟(jì)實(shí)力在四川省內(nèi)相對(duì)較強(qiáng),城市規(guī)模比內(nèi)江和自貢要大,而且都是臨江城市。
當(dāng)然單靠一個(gè)城市,是無法帶動(dòng)整個(gè)川南的。畢竟四川省各個(gè)地市之間的差距并不是太大,宜賓即便在川南領(lǐng)先,總量優(yōu)勢(shì)也不是太明顯。
因?yàn)橐速e和瀘州更多的協(xié)同發(fā)展機(jī)會(huì),利用兩城距離不遠(yuǎn)、產(chǎn)業(yè)相近的優(yōu)勢(shì),共同帶動(dòng)整個(gè)川南地區(qū)發(fā)展。
3、南充和達(dá)州,是川東北地區(qū)的核心
南充和達(dá)州,都是四川的人口大市,常住人口總量排在全省的第2位和第3位,下轄縣市很多,體量很大。在區(qū)域內(nèi)具備一定的影響力。
川東北地區(qū),共有5個(gè)地級(jí)市,分別是南充、達(dá)州、廣安、廣元、巴中。
跟川南地區(qū)相比,川東北雖然多了一個(gè)市,但是廣安、廣元、巴中,這三市的實(shí)力相對(duì)很弱。所以川東北的整體實(shí)力是比不上川南的。
南充和達(dá)州,是這5個(gè)城市,實(shí)力較強(qiáng)的2個(gè),很早就是區(qū)域內(nèi)的交通中心。
所以兩城要利用好這個(gè)優(yōu)勢(shì),尤其是達(dá)州市,是四川的全國性綜合交通樞紐。通過加強(qiáng)交通聯(lián)系,最終通過這2個(gè)區(qū)域中心城市,帶動(dòng)川東北地區(qū)的發(fā)展。
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