“到2025年底，全國范圍郵政快遞網(wǎng)點(diǎn)禁止使用不可降解的塑料包裝袋、塑料膠帶、一次性塑料編織袋等。”
近期，快遞包裝綠色治理又有新動(dòng)態(tài)。
國家郵政局透露，加快推進(jìn)快遞包裝減量化、標(biāo)準(zhǔn)化和循環(huán)化，大力實(shí)施“9917”工程。“這是必然趨勢，快遞物流業(yè)的綠色化必須加速推進(jìn)。”快遞物流專家趙小敏接受央廣網(wǎng)記者專訪時(shí)說。
今年年底投放可循環(huán)快遞箱(盒)達(dá)1000萬個(gè)
過度包裝或電商商品的二次包裝，讓快遞變得越來越“胖”。例如，一個(gè)普通的家居用品里里外外包了三層塑料袋，小小的幾支筆被放在了多個(gè)包裝盒內(nèi)……
網(wǎng)購已成為我們生活中必不可少的環(huán)節(jié)，但同時(shí)也產(chǎn)生了很多類似塑料包裝袋、紙箱等生活垃圾。
如今，在綠色發(fā)展理念的背景下，對于快遞包裝的治理呼聲越來越高。
2022年，國家郵政局黨組研究提出實(shí)施綠色發(fā)展“9917”工程，并列為郵政快遞業(yè)更貼近民生七件實(shí)事之一。國家郵政局市場監(jiān)管司副司長管愛光解釋稱，“9917”工程明確到今年年底，實(shí)現(xiàn)采購使用符合標(biāo)準(zhǔn)的包裝材料比例達(dá)到90%，規(guī)范包裝操作比例達(dá)到90%，投放可循環(huán)快遞箱(盒)達(dá)到1000萬個(gè)，回收復(fù)用瓦楞紙箱7億個(gè)。
“根據(jù)現(xiàn)在的要求，在三年內(nèi)完成快遞物流所有包裝的可循環(huán)化，包括電商平臺(tái)的包裝，以及相關(guān)技術(shù)的研發(fā)，綠色化包裝應(yīng)用等，也會(huì)大規(guī)模推行。”趙小敏分析。
下一步，國家郵政局將主動(dòng)與上下游有關(guān)部門協(xié)同治理，通過立規(guī)、強(qiáng)標(biāo)、聯(lián)動(dòng)，推動(dòng)修訂《快遞暫行條例》等相關(guān)法規(guī)，出臺(tái)快遞包裝重金屬和特定物質(zhì)限量、限制快遞過度包裝等強(qiáng)制性國家標(biāo)準(zhǔn)，聯(lián)合開展調(diào)研、推進(jìn)相關(guān)試點(diǎn)，形成齊抓共管的局面。
記者從國家郵政局獲悉，截至9月底，全行業(yè)采購使用符合標(biāo)準(zhǔn)的包裝材料和規(guī)范包裝操作兩個(gè)比例均達(dá)到90%，快遞包裝綠色治理工作取得初步成效。“累計(jì)投放可循環(huán)快遞箱(盒)978萬個(gè)，在郵政快遞營業(yè)攬投網(wǎng)點(diǎn)布設(shè)回收裝置12.2萬個(gè)，回收復(fù)用瓦楞紙箱6.4億個(gè)。”管愛光說。
推進(jìn)試點(diǎn)工作培育快遞包裝規(guī)?；h(huán)應(yīng)用模式
實(shí)現(xiàn)行業(yè)的綠色共識(shí)是一個(gè)循序漸進(jìn)的過程。近年來，隨著《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)塑料污染治理的意見》等一系列文件出臺(tái)，餐飲、商超等行業(yè)的一次性不可降解塑料吸管、包裝袋等的使用大幅下降。
目前各家快遞公司也在快遞包裝綠色化方面進(jìn)行了諸多努力。例如，使用42毫米“瘦身膠帶”代替45毫米膠帶，利用“一字”“十字”“井字”等簡易打包方式取代過去的“五花大綁”，在網(wǎng)點(diǎn)設(shè)置專用回收裝置……國家郵政局也于2021年4月組織全行業(yè)開展了為期一年的郵件快件過度包裝和隨意包裝專項(xiàng)治理，并印發(fā)《郵件快件過度包裝和隨意包裝專項(xiàng)治理方案》。
從方案的落地情況看，記者獲悉，通過一年多的治理，全行業(yè)采購使用符合標(biāo)準(zhǔn)的包裝材料比例和規(guī)范包裝操作比例同比提升30至50個(gè)百分點(diǎn)，電商件不再二次包裝率提升了10多個(gè)百分點(diǎn)，專項(xiàng)治理取得積極成效。管愛光說：“快遞包裝外觀上‘粽子式’膠帶過度纏繞，一次性塑料編織袋過度使用、大箱套小箱、層層套塑料袋等行為明顯減少。”
管愛光還進(jìn)一步指出，過度包裝治理是一項(xiàng)系統(tǒng)工程，涉及多個(gè)部門職責(zé)和地方政府事權(quán)，需要從包裝設(shè)計(jì)、生產(chǎn)銷售、商品交付、廢棄物回收等環(huán)節(jié)強(qiáng)化全鏈條治理。
而對電商件而言，趙小敏表示，相關(guān)參與主體包括包裝供應(yīng)商、商品生產(chǎn)商、電商平臺(tái)、平臺(tái)商家、快遞物流企業(yè)以及消費(fèi)者等多個(gè)環(huán)節(jié)。同時(shí)，他認(rèn)為，“如果在整個(gè)三年內(nèi)徹底解決過度包裝的問題，對上下游各方來講，都能享受到可循環(huán)帶來的紅利。”而從長遠(yuǎn)的角度來講，他認(rèn)為，制造端、企業(yè)端，包括物流端，每一個(gè)環(huán)節(jié)的潛力都能被激發(fā)。不過，最終循環(huán)包裝還是要通過商業(yè)化的運(yùn)作來實(shí)現(xiàn)。
官方也在積極行動(dòng)助推這一循環(huán)理念盡快落地。國家郵政局聯(lián)合國家發(fā)展改革委、商務(wù)部和最高人民檢察院啟動(dòng)了可循環(huán)快遞包裝規(guī)?；瘧?yīng)用試點(diǎn)工作，四部門共同研究確定了試點(diǎn)企業(yè)，并指派專家對試點(diǎn)企業(yè)的方案進(jìn)行了精細(xì)輔導(dǎo)。
下一步，國家郵政局將穩(wěn)步推進(jìn)試點(diǎn)工作，積極培育快遞包裝規(guī)?；h(huán)應(yīng)用模式，加快推進(jìn)快遞包裝綠色轉(zhuǎn)型。
鼓勵(lì)寄遞企業(yè)在網(wǎng)購環(huán)節(jié)嵌入可循環(huán)包裝選用選項(xiàng)
使用綠色快遞包裝只是第一步，趙小敏表示，更重要的是提升其碳效率。低碳物流是未來發(fā)展的必然趨勢，通過科技手段來提高碳效率將成為物流企業(yè)的主要選擇。
眼下，已有多家企業(yè)開始有所創(chuàng)新。例如，某物流平臺(tái)推出“個(gè)人減碳賬單”新功能，消費(fèi)者在平臺(tái)APP搜索“快遞包裝回收”，進(jìn)入雙11綠色互動(dòng)頁后，可查看去年11月1日以來的個(gè)人減碳量，生成自己的“個(gè)人減碳賬單”。此外，消費(fèi)者還可以通過“驛站取件”“驛站回箱”和“到站寄件”三種方式增加減碳量，每完成1次“驛站回箱”平均可減少37g碳排放。
管愛光指出，與行業(yè)高質(zhì)量發(fā)展的要求相比，快遞包裝綠色治理工作還存在覆蓋全鏈條的法律標(biāo)準(zhǔn)體系尚未建立，齊抓共管的局面尚未形成，信息化監(jiān)管手段比較滯后等不足。而為落實(shí)《國務(wù)院辦公廳關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)商品過度包裝治理的通知》，國家郵政局制定了落實(shí)措施和任務(wù)分工方案，目前正在征求意見建議，后續(xù)將在修改完善的基礎(chǔ)上印發(fā)執(zhí)行。
值得一提的是，國家郵政局近日透露，鼓勵(lì)寄遞企業(yè)聯(lián)合電商平臺(tái)在網(wǎng)購下單環(huán)節(jié)嵌入可循環(huán)包裝選用的選項(xiàng)和用戶體驗(yàn)等界面，增強(qiáng)公眾參與度和體驗(yàn)感。
下一步，國家郵政局將堅(jiān)持系統(tǒng)治理、綜合施策，突出重點(diǎn)抓好治理，全面加強(qiáng)郵件快件過度包裝治理，落實(shí)國家塑料污染治理工作部署。
