10月31日,安徽省發(fā)展改革委印發(fā)了《安徽省在重點(diǎn)工程項(xiàng)目中大力實(shí)施以工代賑促進(jìn)當(dāng)?shù)厝罕娋蜆I(yè)增收實(shí)施方案》(以下簡(jiǎn)稱《實(shí)施方案》),要求各地、各有關(guān)部門盡可能多地通過實(shí)施以工代賑幫助當(dāng)?shù)厝罕娋徒蜆I(yè)增收。
《實(shí)施方案》提出在政府投資重點(diǎn)工程項(xiàng)目中大力實(shí)施以工代賑促進(jìn)當(dāng)?shù)厝罕娋蜆I(yè)增收的總體目標(biāo)。要求各地、各有關(guān)部門在謀劃實(shí)施政府投資的重點(diǎn)工程項(xiàng)目時(shí),妥善處理好工程建設(shè)與促進(jìn)當(dāng)?shù)厝罕娋蜆I(yè)增收的關(guān)系,在確保工程質(zhì)量安全和符合進(jìn)度要求等前提下,按照“應(yīng)用盡用、能用盡用”的原則,結(jié)合當(dāng)?shù)厝罕妱?wù)工需求,充分挖掘主體工程建設(shè)及附屬臨建、工地服務(wù)保障、建后管護(hù)等方面用工潛力,盡可能多地通過實(shí)施以工代賑幫助當(dāng)?shù)厝罕娋徒蜆I(yè)增收。
圍繞七大領(lǐng)域,《實(shí)施方案》明確實(shí)施范圍和責(zé)任單位。在交通、水利、能源、農(nóng)業(yè)農(nóng)村、城鎮(zhèn)建設(shè)、生態(tài)環(huán)境和災(zāi)后恢復(fù)重建等七大領(lǐng)域的重點(diǎn)工程項(xiàng)目中,省交通運(yùn)輸廳、省水利廳、省能源局、省農(nóng)村農(nóng)村廳、省住房城鄉(xiāng)建設(shè)廳、省生態(tài)環(huán)境廳、省發(fā)改革委等相關(guān)部門按職能分別負(fù)責(zé)實(shí)施以工代賑。
結(jié)合國(guó)家工作部署,提出我省六項(xiàng)具體工作任務(wù):牽頭形成重點(diǎn)工程項(xiàng)目能夠?qū)嵤┮怨ごc的建設(shè)任務(wù)和用工環(huán)節(jié)指導(dǎo)目錄;分領(lǐng)域形成適用以工代賑的重點(diǎn)工程項(xiàng)目清單;重點(diǎn)工程項(xiàng)目業(yè)主單位、施工單位提出以工代賑用工需求;以縣域?yàn)橹鹘M織動(dòng)員當(dāng)?shù)厝罕妳⑴c務(wù)工;精準(zhǔn)做好務(wù)工人員培訓(xùn);及時(shí)足額發(fā)放勞務(wù)報(bào)酬。
《實(shí)施方案》突出全過程監(jiān)管,抓住三個(gè)關(guān)鍵環(huán)節(jié)。在項(xiàng)目前期階段明確實(shí)施以工代賑的具體建設(shè)任務(wù)和用工環(huán)節(jié)及可向當(dāng)?shù)靥峁┑木蜆I(yè)崗位;在項(xiàng)目招投標(biāo)階段公開以工代賑政策落實(shí)情況,接受群眾監(jiān)督;在項(xiàng)目建設(shè)階段壓實(shí)各方責(zé)任,明確縣級(jí)人民政府指定專門機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)組織群眾務(wù)工。在項(xiàng)目管理過程強(qiáng)化全鏈條全領(lǐng)域監(jiān)管,注重發(fā)揮各級(jí)審計(jì)部門監(jiān)督作用。
此外,省發(fā)展改革委聯(lián)合省財(cái)政廳、省人力資源社會(huì)保障廳等17個(gè)相關(guān)部門建立了在重點(diǎn)工程項(xiàng)目中大力實(shí)施以工代賑省級(jí)工作協(xié)調(diào)機(jī)制,進(jìn)一步加強(qiáng)溝通協(xié)調(diào),共同推進(jìn)我省重點(diǎn)工程項(xiàng)目實(shí)施以工代賑相關(guān)工作。
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