織密高速路網(wǎng)助推發(fā)展提速。
彩旗招展，禮花齊放。2022年12月26日，許信高速公路駐馬店西站，人頭攢動(dòng)，熱鬧非凡，上羅、許信高速公路駐馬店境建成通車儀式在這里舉行。隨著這兩條高速公路正式通車運(yùn)營，2022年我市新增高速公路通車?yán)锍?09.18公里，駐馬店高速公路通車總里程達(dá)793公里，居全省第二位。由此，駐馬店全面實(shí)現(xiàn)了“縣縣雙高速”目標(biāo)。
經(jīng)濟(jì)發(fā)展，交通先行。近年來，我市緊緊圍繞服務(wù)支撐交通強(qiáng)國建設(shè)、大別山革命老區(qū)振興發(fā)展、淮河生態(tài)經(jīng)濟(jì)帶等重大戰(zhàn)略實(shí)施，以打造區(qū)域性綜合交通樞紐為目標(biāo)，搶抓交通基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的黃金時(shí)期，不斷加大交通基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)力度，尤其是高速公路建設(shè)突飛猛進(jìn)，創(chuàng)造了“駐馬店速度”。從2019年底，周駐南、息邢高速公路建成通車，到如今的上羅、許信高速公路建成通車，四條高速共計(jì)投入建設(shè)資金290.4億元，全市高速公路通車?yán)锍坦残略?51.8公里。目前，駐馬店已建成“五縱四橫”高速公路網(wǎng)絡(luò)，對推動(dòng)我市建設(shè)現(xiàn)代化區(qū)域中心城市、實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)高質(zhì)量發(fā)展意義重大。
(資料圖片)
高度重視 提前做好前期工作
高速公路項(xiàng)目是重要的民生工程,對于暢通物流大循環(huán)、促進(jìn)區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展具有重要意義。市委、市政府高度重視高速公路項(xiàng)目建設(shè)，成立了由市委書記任政委，市長任指揮長、常務(wù)副市長和分管副市長任副指揮長、市直相關(guān)單位一把手和途經(jīng)的縣區(qū)長為成員的項(xiàng)目建設(shè)指揮部，針對新開工的高速公路項(xiàng)目成立了由市長任組長的高速公路項(xiàng)目領(lǐng)導(dǎo)小組，縣區(qū)也相應(yīng)成立建設(shè)協(xié)調(diào)指揮部。同時(shí)，建立了由分管副市長為召集人的聯(lián)席會(huì)議制度，定期不定期召開會(huì)議，研究解決高速公路項(xiàng)目推進(jìn)過程中遇到的環(huán)評(píng)、壓礦、土地制券、征地拆遷，土源解決、施工環(huán)境等問題，為高速公路項(xiàng)目的快速實(shí)施和推進(jìn)打下了堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。 土地組卷是項(xiàng)目前期工作重點(diǎn)，從勘測定界到出縣報(bào)市、報(bào)省、報(bào)部，我市都按照明確時(shí)間節(jié)點(diǎn)推進(jìn)，對項(xiàng)目前期要件辦理、后續(xù)工作跟進(jìn)等做到全程服務(wù)。許信、上羅高速公路在我市境內(nèi)全長228公里，占用土地量大，各縣區(qū)土地組卷壓力大，市委、市政府壓茬推進(jìn)、積極推動(dòng)，穩(wěn)扎穩(wěn)打，在土地占補(bǔ)平衡、指標(biāo)匹配、資金保障上傾全市之力確保兩個(gè)高速公路項(xiàng)目優(yōu)先使用。
壓實(shí)責(zé)任 全力做好保障
征地拆遷和施工環(huán)境保障是地方政府的工作重點(diǎn)。為確保許信、上羅高速公路項(xiàng)目順利實(shí)施，全市上下齊心協(xié)力，以優(yōu)良的營商環(huán)境為兩條高速公路建設(shè)保駕護(hù)航。
2020年，針對疫情造成的用工難問題，駐馬店市、縣、鄉(xiāng)三級(jí)與上羅高速項(xiàng)目公司積極溝通，幫助項(xiàng)目最大限度地安排當(dāng)?shù)厝藛T、購買當(dāng)?shù)夭牧?、租用?dāng)?shù)貦C(jī)械，既解決了人員、物料等難題，也讓沿線群眾獲得看得見、摸得著的實(shí)惠。為加快推進(jìn)高速公路項(xiàng)目征地拆遷工作，市政府召開專題會(huì)議進(jìn)行部署，編制《征地拆遷工作明白手冊》，讓參會(huì)同志都成為征地拆遷的“明白人”和要件報(bào)批的“行家里手”，同時(shí)成立專項(xiàng)工作組，明確工作職責(zé)，明確時(shí)間節(jié)點(diǎn)，明確標(biāo)準(zhǔn)要求。在征地拆遷上，按照“誰的轄區(qū)誰負(fù)責(zé)”“誰的責(zé)任誰承擔(dān)”的要求，組織人員深入項(xiàng)目沿線和勘界現(xiàn)場調(diào)研督導(dǎo)，要求項(xiàng)目沿線黨委、政府主要負(fù)責(zé)人深入勘界清點(diǎn)一線指導(dǎo)工作，加快推進(jìn)征地拆遷進(jìn)度。市政府召開上羅高速征地拆遷協(xié)調(diào)推進(jìn)會(huì)后，市交通運(yùn)輸局、沿線各縣第一時(shí)間布置落實(shí)，采取分級(jí)發(fā)動(dòng)、階段推進(jìn)、反復(fù)對接、點(diǎn)面結(jié)合、典型示范、先易后難等工作方法，不到20天時(shí)間駐馬店境全部完成上羅高速公路項(xiàng)目征地清表工作，受到省交通運(yùn)輸廳通報(bào)表揚(yáng)。上羅、許信高速公路項(xiàng)目全面開工后，土源成了亟須解決的難題，市委、市政府主要領(lǐng)導(dǎo)針對高速公路建設(shè)土源問題對沿線各縣進(jìn)行了專題部署。沿線各縣采取廢棄坑塘取土、實(shí)施高標(biāo)田項(xiàng)目、河道治理項(xiàng)目、挖湖棄土等途徑，因地制宜、多措并舉，項(xiàng)目所需土源得到了持續(xù)充足供應(yīng)。針對工程建設(shè)中容易出現(xiàn)的矛盾糾紛，我市制訂完善應(yīng)急機(jī)制，政法機(jī)關(guān)提前介入，形成合力，有效震懾犯罪，杜絕了強(qiáng)買強(qiáng)賣、強(qiáng)攬工程、強(qiáng)裝強(qiáng)卸、尋釁滋事、阻撓施工等違法行為的發(fā)生。
在上羅、許信高速公路項(xiàng)目推進(jìn)過程中，各縣區(qū)政府和交通運(yùn)輸、發(fā)展改革、財(cái)政、自然資源等部門按照市委、市政府總體部署，主要領(lǐng)導(dǎo)親力親為，分管領(lǐng)導(dǎo)狠抓落實(shí)，千方百計(jì)抓協(xié)調(diào)、促進(jìn)度，有力支持了高速公路項(xiàng)目建設(shè)。項(xiàng)目公司堅(jiān)定通車目標(biāo)任務(wù)，倒排時(shí)間節(jié)點(diǎn)，優(yōu)化施工組織，確保了許信、上羅高速公路如期建成通車。
市交通運(yùn)輸局黨組書記、局長丁永峰介紹，近段時(shí)期，我市將再次迎來高速公路建設(shè)高峰期，目前沈丘至遂平高速公路已經(jīng)開工建設(shè)，確山至阜南高速、上蔡至淮濱高速公路項(xiàng)目前期工作正在加快推進(jìn)。這3條高速建成后，我市高速公路通車?yán)锍虒⑦_(dá)到1087公里，基本建成基礎(chǔ)設(shè)施銜接高效的現(xiàn)代綜合交通運(yùn)輸體系，我市區(qū)域性綜合交通樞紐地位明顯提升，交通出行環(huán)境明顯改善，交通支撐和保障駐馬店市經(jīng)濟(jì)社會(huì)高質(zhì)量發(fā)展的能力顯著增強(qiáng)。
許信、上羅高速公路的建成通車，進(jìn)一步完善了全市高速公路路網(wǎng)，提升市域公路通行能力，拉大市域交通框架，對加速我市經(jīng)濟(jì)發(fā)展起到積極的支撐作用。市、縣以高速公路作為交通主軸進(jìn)行產(chǎn)業(yè)布局，吸引人口、資金要素流動(dòng)和產(chǎn)業(yè)集聚，駐馬店城市化和工業(yè)化的水平逐步提升，由此形成“高速效應(yīng)”，駐馬店經(jīng)濟(jì)的后發(fā)優(yōu)勢開始凸顯，駐馬店經(jīng)濟(jì)融入周邊經(jīng)濟(jì)圈成為現(xiàn)實(shí)，區(qū)域協(xié)同發(fā)展必將為駐馬店崛起帶來更多的機(jī)遇和條件。
關(guān)鍵詞： 高速公路 征地拆遷 項(xiàng)目建設(shè)
