□ 薛順啟 楊明

龍頭企業(yè)發(fā)揮帶動作用。（資料圖片）

技術(shù)創(chuàng)新帶動產(chǎn)業(yè)升級。（資料圖片）

(資料圖片僅供參考)

加快科研成果轉(zhuǎn)化。（資料圖片）

加大科研投入力度。（資料圖片）

開足馬力忙生產(chǎn)。（資料圖片）

打造智慧化綠色工廠。（資料圖片）

園區(qū)建設(shè)初具規(guī)模。（資料圖片）

近年來，駐馬店市委、市政府立足地域優(yōu)勢，搶抓大健康產(chǎn)業(yè)發(fā)展機遇，擘畫了建設(shè)駐馬店市“中國藥谷”的宏偉藍(lán)圖，把“中國藥谷”建設(shè)作為全市“一號工程”強力推進(jìn)，受到社會各界的廣泛關(guān)注。近日，筆者來到“中國藥谷”建設(shè)現(xiàn)場看到，項目建設(shè)如火如荼，施工現(xiàn)場熱火朝天。

據(jù)介紹，上半年，在市委、市政府的堅強領(lǐng)導(dǎo)下，全市相關(guān)部門強化各項工作落實，狠抓項目建設(shè)，產(chǎn)業(yè)發(fā)展穩(wěn)步增長，“中國藥谷”建設(shè)取得了明顯成效。

產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)模持續(xù)擴大。至目前，全市生物醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)鏈共有企業(yè)256家，較2022年年底新增37家，其中規(guī)模以上企業(yè)34家，較2022年年底新增11家。

企業(yè)運行態(tài)勢持續(xù)向好。2022年，全市規(guī)模以上醫(yī)藥制造業(yè)增加值同比增長20.8%。2023年1至6月份，天方藥業(yè)、華中正大、立諾制藥、后羿制藥、愛民藥業(yè)5家重點監(jiān)測醫(yī)藥制造業(yè)企業(yè)產(chǎn)值15.9億元，同比增長29.6%；營業(yè)收入13.6億元，同比增長15.8%。

產(chǎn)業(yè)發(fā)展動能持續(xù)增強。至目前，“中國藥谷”共有“三個一批”項目85個（不含洽談項目），總投資598.06億元。項目個數(shù)較2022年年底增加19個，新增投資94.2億元；建成一批項目31個，總投資203.2億元；開工一批項目30個，計劃總投資241.86億元；儲備一批項目24個，計劃總投資153億元。

齊心協(xié)力抓落實 實干擔(dān)當(dāng)促實效

落實工作機制。市委、市政府多次召開“中國藥谷”建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組工作推進(jìn)會、工作調(diào)度會，聽取情況匯報，研究解決問題。市藥谷辦、各專項工作組認(rèn)真落實各項工作機制，推進(jìn)“中國藥谷”建設(shè)工作務(wù)實高效開展。上半年，共召開專題會議30多次，調(diào)研督導(dǎo)20多次，開展招商對接20多次，推動“七個清單”落實到位。建立13項重點工作和問題事項清單，交辦調(diào)度推動解決金玉鋒二期土地報批等問題9個，其他4個問題正在積極推進(jìn)。

強化政策引領(lǐng)。印發(fā)《駐馬店市“中國藥谷”產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃》《駐馬店市進(jìn)一步推進(jìn)中醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)發(fā)展的意見》和原料藥及成品藥、普惠養(yǎng)老、康復(fù)輔助器具、農(nóng)藥獸藥、醫(yī)療設(shè)備、中醫(yī)藥六大產(chǎn)業(yè)發(fā)展2023年度工作方案。建立了各產(chǎn)業(yè)發(fā)展工作組年度目標(biāo)任務(wù)、項目建設(shè)、企業(yè)培育和專題活動4項工作清單，明確了責(zé)任，并列入了日常調(diào)度事項。

推動項目建設(shè)。我市圍繞項目建設(shè)中存在的土地、資金、人才、基礎(chǔ)設(shè)施等方面問題，加強與相關(guān)部門溝通協(xié)調(diào)，共同研究解決。今年以來，金玉鋒一期、長榮醫(yī)療器械生產(chǎn)等6個項目建成投產(chǎn)，完成投資62億元?！俺壒S”、御醫(yī)堂年產(chǎn)5000噸噻吩項目、優(yōu)凱制藥化學(xué)原料藥、后羿制藥泰樂菌素和泰萬菌素發(fā)酵項目等13個項目加快推進(jìn)，將于年底前建成投產(chǎn)，預(yù)計新增產(chǎn)值30億元。

開展招商對接。市領(lǐng)導(dǎo)躬身垂范，相關(guān)單位圍繞原料藥及成品藥、普惠養(yǎng)老、康復(fù)輔助器具、農(nóng)藥獸藥、醫(yī)療設(shè)備、中醫(yī)藥六大產(chǎn)業(yè)積極謀劃各類考察、推介、展會活動。4月1日，第41屆中國國際康復(fù)輔助器具產(chǎn)業(yè)暨國際福祉機器博覽會在我市成功舉辦；4月22日，召開了中國藥食同源發(fā)展論壇暨“中國藥谷”（駐馬店）首屆創(chuàng)新發(fā)展峰會；6月19日，依托2023中國產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移發(fā)展對接活動（河南）開展了駐馬店“中國藥谷”專題推介會暨項目簽約儀式。3個活動累計集中簽約重點項目45個，計劃總投資298.7億元。

提升創(chuàng)新能力?！爸袊幑取保v馬店）研究院初見雛形。建立了研究院組織架構(gòu)，組建了科研人員隊伍，確定了科研場所，并按照研究院工作職責(zé)積極開展相關(guān)活動。至目前，依托“中國藥谷”（駐馬店）研究院舉行科研動態(tài)學(xué)術(shù)會議3次，開展院企對接合作大型活動2次。通過開展博士結(jié)對幫扶活動，實施解決“卡脖子”問題的橫向項目27項。企業(yè)創(chuàng)新能力進(jìn)一步增強。上半年，全市生物醫(yī)藥領(lǐng)域新增高新技術(shù)企業(yè)2家、河南省技術(shù)創(chuàng)新示范企業(yè)2家、市級重點實驗室6個、市級工程技術(shù)研究中心1個，天方藥業(yè)成功創(chuàng)建河南省化學(xué)原料藥與口服固體制劑中試基地，企業(yè)創(chuàng)新能力進(jìn)一步增強。企業(yè)轉(zhuǎn)型升級取得新成效。著力引導(dǎo)企業(yè)加快“三大改造”步伐。華中正大、愛民藥業(yè)被評為省級綠色工廠，天方藥業(yè)制劑分廠口服固體制劑智能車間、愛民藥業(yè)中藥智能化提取車間被評為省級智能車間，欣泰藥業(yè)被評為省級“專精特新”中小企業(yè)。

加強企業(yè)服務(wù)。我市完善土地保障。優(yōu)先保障“中國藥谷”項目建設(shè)用地，2023年“中國藥谷”項目已獲批項目用地4個批次、面積756.82畝。強化資金保障。為“超級工廠”和9個養(yǎng)老行業(yè)項目申請專項債券資金8.9億元，為3個公辦機構(gòu)養(yǎng)老項目爭取中央預(yù)算內(nèi)投資9558萬元。召開“政金企”專題對接會，為醫(yī)藥企業(yè)累計授信9.19億元，投放3.24億元。發(fā)揮中小企業(yè)投資擔(dān)保有限公司政策性融資擔(dān)保作用，已完成駐馬店藥谷醫(yī)藥新興產(chǎn)業(yè)投資基金的設(shè)立，目前工商注冊及配套工作已完成，藥谷基金管理人正在與項目方進(jìn)行溝通投資方案。加強業(yè)務(wù)指導(dǎo)。分類指導(dǎo)農(nóng)藥獸藥生產(chǎn)企業(yè)實施新版GMP驗收的升級改造，全市7家農(nóng)藥、獸藥生產(chǎn)企業(yè)均取得新版農(nóng)藥、獸藥GMP生產(chǎn)許可認(rèn)證。開展產(chǎn)銷對接，促成華中正大采購天方藥業(yè)鹽酸林可霉素的供需合作。

揚鞭奮進(jìn)再提速 匯聚發(fā)展新動力

抓好規(guī)劃實施。“中國藥谷”領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室認(rèn)真發(fā)揮牽頭抓總作用，在規(guī)劃落地方面，加大督導(dǎo)力度，發(fā)揮統(tǒng)籌協(xié)調(diào)服務(wù)作用，督促各相關(guān)縣區(qū)、專項工作組及單位圍繞《駐馬店市“中國藥谷”產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃》提出的“中國藥谷”“一區(qū)一基地一谷”發(fā)展定位和六大產(chǎn)業(yè)發(fā)展方向，認(rèn)真謀劃，細(xì)化落實措施，緊盯原料藥及成品藥、康復(fù)輔助器具、農(nóng)藥獸藥、醫(yī)療設(shè)備、普惠養(yǎng)老、中醫(yī)藥六大產(chǎn)業(yè)2023年度工作方案、清單調(diào)度推進(jìn)，努力構(gòu)建“一核四極多點”的產(chǎn)業(yè)發(fā)展格局。

加快項目建設(shè)。各專項工作組、各相關(guān)縣區(qū)重點抓好項目建設(shè)，對“超級工廠”、金玉鋒二期等“中國藥谷”建設(shè)重點項目，納入全市“三個一批”項目清單督導(dǎo)推進(jìn)，主動對接，持續(xù)推進(jìn)原料藥項目等29個在談項目的洽談進(jìn)度，力爭盡快落地實施，形成新的經(jīng)濟增長點。同時，市藥谷辦對近2年簽約項目進(jìn)展進(jìn)一步梳理，對遇到困難的項目“一對一”服務(wù)，切實解決落地問題。

開展招商對接。我市圍繞補鏈延鏈強鏈招商圖譜，緊盯天方藥業(yè)、昊華駿化、金玉鋒、“超級工廠”等鏈主企業(yè)、重大項目引進(jìn)鏈條上下游項目。依托第二十五屆中國農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)投資貿(mào)易洽談會，舉辦駐馬店“中國藥谷”建設(shè)專區(qū)展，同期舉辦駐馬店“中國藥谷”發(fā)展交流活動，對接國內(nèi)行業(yè)專家和頭部企業(yè)，加大“中國藥谷”宣傳推介力度。認(rèn)真謀劃下半年在浙江臺州、河南鄭州和重慶等地舉辦生物醫(yī)藥、農(nóng)藥、獸藥3場專題推介活動；積極組織參加第87屆全國藥品交易會等重點展會，開展特裝展位招商活動，力爭招引一批醫(yī)藥企業(yè)落戶駐馬店，加快形成規(guī)模更大、層次更高、競爭力更強的“中國藥谷”產(chǎn)業(yè)集群。

狠抓創(chuàng)新驅(qū)動。打通科研創(chuàng)新路徑。一是依托“中國藥谷”（駐馬店）研究院和生物醫(yī)藥領(lǐng)域現(xiàn)有科研平臺，梳理發(fā)布研發(fā)創(chuàng)新、技術(shù)合作資源和模式清單。二是由醫(yī)藥企業(yè)梳理發(fā)布技術(shù)創(chuàng)新競爭力提升需求清單，并針對各研發(fā)平臺開展評估績效考核。三是依托平臺機構(gòu)和企業(yè)拓展科研合作資源，根據(jù)平臺技術(shù)需求和企業(yè)創(chuàng)新發(fā)展需要，有針對性與國內(nèi)機構(gòu)、專家建立合作，梳理發(fā)布研發(fā)清單共同開展合作。四是舉辦“中國藥谷”駐馬店創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)大賽等多層次、全方位的線上線下生物醫(yī)藥行業(yè)交流會，為藥企、投資機構(gòu)、科研院所、醫(yī)院等開展產(chǎn)學(xué)研醫(yī)合作“牽線搭橋”，增加溝通對接機會，吸引國內(nèi)外醫(yī)藥領(lǐng)域高科技人才來駐馬店創(chuàng)業(yè)，形成良性循環(huán)的產(chǎn)學(xué)研用體系。

強化協(xié)調(diào)服務(wù)。搭建企業(yè)間溝通平臺，策劃舉辦企業(yè)供需對接交流會，使市域內(nèi)的企業(yè)加深對彼此的了解，為企業(yè)提供溝通和交流的橋梁，增加潛在的合作機會，推動醫(yī)藥企業(yè)與原輔料、零部件、包材、設(shè)備等配套企業(yè)對接合作，加快產(chǎn)業(yè)鏈協(xié)同發(fā)展，實現(xiàn)企業(yè)規(guī)模擴張。

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